醫療美容業亟待整肅
- 發佈時間:2014-08-18 06:09:52 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
醫療整容業正在成為一種大眾化服務項目。在巨大的利益驅使下,市場混亂,魚龍混雜。特別是,整容醫生素質良莠不齊,資質認定寬鬆,缺乏權威的評估認定,使行業的風險加大。要解決醫療整容行業目前存在的問題,需加強監管和自律雙管齊下,從法律、制度層面整肅行業發展亂象
中國消費者協會的一項統計顯示,近年來整形美容領域已成為消費者投訴的一個熱點。在2012年之前的十年,我國年均因為整形美容導致毀容毀形的投訴多達近2萬起。
毋庸置疑,醫療整容業正在成為一種大眾化服務項目。目前我國擁有超過300萬家美容門店,其中40%左右屬於醫療美容範疇,但僅有不足10%的美容機構擁有醫療實力,而擁有醫療美容從業資質的機構更是少之又少,遠遠滿足不了龐大的市場需求,無證行醫、跨專業行醫、廣告虛誇等現象大量存在。加之監管乏力,整容糾紛事件不時發生。
可以肯定,目前在整個整形美容行業尤其是民營整形美容業中,技術水準不均衡、管理理念和價值取向不一,存在諸多亂象。尤其是我國整形手術以每年約200%的速度增長,在巨大的利益驅使下,市場混亂,魚龍混雜。
一方面,由於整容業容易産生暴利,吸引了不少不懂醫術的人來投資整形美容,致使一些公立醫院的整形美容科室被承包,變成了私人性質的經營機構。在利益至上思想支配下,整容業變成了“毀容業”,而一些民營醫療機構,膽子更大,只要能賺錢,敢把病人當“小白鼠”,缺乏對生命的尊重和敬畏感。
另一方面,一些民營整形美容機構為了獲得短期效益,大量投放誇大的虛假廣告。主要表現在對醫生、專家的過度包裝,對整形美容項目效果的過度渲染,以及對儀器設備功效的誇大宣傳方面。再者,非理性整容,某種程度也助推了整形美容業的亂象。
更為重要的是,整容醫生素質良莠不齊,資質認定寬鬆,缺乏一個權威的評估認定。在國外,整容資格認定由醫學會承擔,由相關學科的專家聯合進行評估。可在國內,衛生行政部門取代了醫學會的作用。在監管時,醫學會形同虛設。由於相關審批不嚴格,不具備資質的醫療機構和醫生進入該行業,加大了行業的安全風險。
實際上,為了規範醫療美容服務,促進醫療美容事業的健康發展,維護就醫者的合法權益,原衛生部早在2002年就實施了《醫療美容服務管理辦法》。《辦法》對美容醫療機構的設置登記、執業人員資格、執業規則等均進行了詳細的規定。同時,原衛生部在2002年對1994年制定的美容醫療機構的基本標準進行了修訂,規範了美容醫療機構的準入門檻。2009年,原衛生部又制定下發了《醫療美容項目分級管理目錄》,將醫療美容技術進行分級管理,明確了各類別醫療機構可以實施的美容技術範圍。
儘管如此,解決醫療整容行業目前存在的問題,需要加強監管和自律雙管齊下,從法律、制度層面徹底肅清行業發展亂象。一是要在全國範圍內開展一次醫療整形美容行業現狀調查,制定切實可行的適合我國國情的《醫療整形美容行業發展規劃綱要》。二是要完善和落實醫療整形美容行業相關的法律法規,統一行業技術操作方法和程式,推動和規範臨床專業技術人員提高專業技術。有必要用法律的形式,來硬性約束和規範整形美容業。當務之急是,要把已有的相關法律法規和行業標準落到實處。三是發揮行業協會的作用,協助政府主管部門做好行業監管工作。借鑒國外經驗,引入第三方醫學會,對醫療整容從業人員進行素質把關,讓高素質的合格人才進入整形美容行業。四是充分利用現有醫藥資源,加大整形美容的人才培養和産品的開發力度。此外,還要對整形美容廣告進行“整容”。凡是誇大其詞和名不副實的整容廣告,工商部門要做到發現一起,查處一起,決不姑息。
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