國務院十舉措緩解企業融資成本高
- 發佈時間：2014-08-15 15:22:00 來源：新民晚報 責任編輯：羅伯特
國務院辦公廳昨天發佈 “關於多措並舉著力緩解企業融資成本高問題的指導意見”，要求金融部門採取綜合措施，著力緩解企業融資成本高問題，促進金融與實體經濟良性互動。並提出十了十個方面的措施，並分解到央行、銀監會、證監會、保監會及外匯局等部門。
《意見》指出，當前我國經濟形勢總體向好，但仍存在不穩定因素，下行壓力仍然較大，結構調整處於爬坡時期，解決好企業特別是小微企業融資成本高問題，對於穩增長、促改革、調結構、惠民生具有重要意義。《意見》指出，當前企業融資成本高的成因是多方面的，既有宏觀經濟因素又有微觀運作問題，既有實體經濟因素又有金融問題，既有長期因素又有短期因素，解決這一問題的根本出路在於全面深化改革，多措並舉，標本兼治，重在治本。金融部門和金融機構要採取綜合措施，通過轉變經濟發展方式、調整經濟增長結構、形成財務硬約束和發展股本融資來降低杠桿率，消除結構性扭曲，著力緩解企業融資成本高問題，促進金融與實體經濟良性互動。
《意見》指出，央行要負責落實好“定向降準”措施，發揮好結構引導作用，要發揮直接融資對於緩解融資難、融資貴的重要作用。要求逐步擴大各類長期資金投資資本市場的範圍和規模，按照國家稅收法律及有關規定，對各類長期投資資金予以稅收優惠，降低商業銀行發行小微企業金融債和“三農”金融債的門檻，簡化審批流程，擴大發行規模。
《意見》提出了十個方面的政策措施，並明確了各金融機構的職責分工：繼續堅持穩健的貨幣政策，保持信貸總量合理增長，著力調整結構，優化信貸投向；抑制金融機構籌資成本的不合理上升，遏制變相高息攬儲，維護良好的金融市場秩序；縮短企業融資鏈條，清理不必要的環節，整治層層加價行為；清理整頓不合理收費，對直接與貸款掛鉤、沒有實質服務內容的收費一律取消；優化商業銀行小微企業貸款管理，採取續貸提前審批、設立迴圈貸款等方式，提高貸款審批發放效率；完善商業銀行考核評價指標體系，引導商業銀行糾正單純追逐利潤、攀比擴大資産規模的行為；積極穩妥發展面向小微企業和“三農”的特色中小金融機構，促進市場競爭，增加金融供給；大力發展直接融資，發展多層次資本市場，支援中小微企業依託中小企業股份轉讓系統開展融資，擴大中小企業債務融資工具及規模；大力發展支援小微企業等獲得信貸服務的保險産品，開展“保險＋信貸”合作，擴大小微企業擔保業務規模；有序推進利率市場化改革，充分發揮金融機構利率定價自律機製作用，增強財務硬約束，提高自主定價能力。
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