深圳特區報訊 （記者 范京蓉）日前，國務院頒布了《關於加快發展現代保險服務業的若干意見》（下稱“新國十條”），對於整個中國保險業來説可謂振奮人心。業內人士認為，這是自2006年以來國家第二次對保險行業高瞻遠矚地提出發展要求，明確了商業保險在社會保障體系中的重要支柱作用，未來商業保險領域將迎來重大利好，而養老及健康板塊也將得到前所未有的發展機遇。

　　商業保險支柱地位愈凸顯

　　“新國十條”對保險業發展提出了明確的目標，到2020年，保險深度達到5％，保險密度達到3500元/人。而相關數據顯示， 2013年中國的保險深度僅約為3%，保險密度約為1200元/人。

　　海康人壽保險有限公司總經理兼首席執行官馬君碩表示，“新國十條”對我國保險業的發展是一個重大利好，國家將把商業保險提到社會保障體系的重要支柱這一戰略地位，而不僅僅是“重要組成部分”；它首次從國家發展戰略的高度對保險業進行了定位，大幅提升了保險業在國民經濟中的地位，由此可見發展保險業空間巨大，未來大有可為。

　　養老健康保險受到鼓勵

　　業內人士認為，在養老方面，“新國十條”中明確指出，要適時開展個人稅收遞延型商業養老保險試點，這説明等待已久的個人稅收遞延型商業養老保險試點將可以預期，這將是中國壽險業大踏步發展的一個新的引擎。

　　而在健康保險方面，“新國十條”中明確指出，要發展多樣化健康保險服務，鼓勵保險公司大力開發各類醫療、疾病保險和失能收入損失保險等商業健康保險産品，這將促進各家保險公司開發出更多保障類産品，回歸保障本源，惠及民生。

　　中國人壽深圳分公司精英俱樂部會長張雪梅説，目前人們的保險意識抬升，但是許多人反映沒有合適的保險可買。“新國十條”鼓勵保險産品創新，各保險公司將針對不同人群、職業等建立更加細分的客戶群，研發適銷對路的産品，對於險企和客戶都是利好。

　　深圳巨災險將獲更多關注

　　“新國十條”提出，將圍繞更好保障和改善民生，以制度建設為基礎，以商業保險為平臺，以多層次風險分擔為保障，建立巨災保險制度；研究建立巨災保險基金、巨災再保險等制度，逐步形成財政支援下的多層次巨災風險分散機制；鼓勵各地根據風險特點，探索對颱風、地震、滑坡、泥石流、洪水、森林火災等災害的有效保障模式；建立核保險巨災責任準備金制度；建立巨災風險管理數據庫。

　　今年6月1日，深圳巨災保險正式進入試點實施階段。作為我國建立巨災保險制度的初步探索，各界對深圳巨災保險試點非常關注，而“新國十條”推出後，這種關注將更加密集。

　　深圳的巨災保險制度包括政府救助、巨災基金和商業保險三個部分。其中，深圳市政府每年出資3600萬元向人保財險深圳分公司購買巨災保險服務，用於15種常見自然巨大災害，覆蓋災害發生時所有在深人員的人身傷亡救助和應急轉移救助。

　　專業人士指出，巨災概念的廣泛性以及涉及損失之高額性，決定了巨災保險必須是一種綜合性和社會性的保障機制，此次將保險納入災害事故防範救助體系，明確中央財政支援和巨災基金兩項關鍵內容。這也意味著一直難以推進的巨災保險有望在頂層設計層面取得突破，深圳巨災險的嘗試值得借鑒和參考。