樂化、溪霞一帶有望成為近期開發熱點

　　臨空經濟區，這個聽起來讓人感覺有點陌生的新名詞，如今已然是我市近期的一項重要的規劃。對於我們來説，了解一下什麼是臨空經濟區，是很有必要的。

　　一場關於“臨空經濟”的研討會前不久在南昌召開，會議主辦方請來了中國民航大學臨空經濟方面的專家曹允春教授。

　　曹允春教授是我國臨空經濟理論的首創者，早年發表在《經濟日報》的論文（2004年5月25日）《機場周邊經濟騰飛與臨空經濟概念》，在國內第一次全面系統地闡述了臨空經濟作為特色經濟的發展模式；並作為負責人成立了國內第一個主要以臨空經濟作為主要研究對象的科研機構：臨空經濟研究所。曹允春教授非常坦誠地告訴那些想做臨空經濟區的地方官員們，國內到目前為止，還沒有一個城市稱得上是真正的臨空經濟區。

　　臨空經濟區又稱為空港經濟區，是指依託大型樞紐機場的綜合優勢，發展具有明顯航空樞紐指向性的産業集群而在空港周邊所形成的經濟區，其核心特徵表現為傳統港區與經濟開發區雙重功能的統一。

　　空港經濟是後工業時代全球自由貿易潮流的最新表現，也是發達國家經濟發展的最新成果，我國政府也給予了高度關注。眾多成功經驗表明，將現代工業與現代服務業有機結合的空港經濟是未來區域競爭的焦點。空港經濟是現代高科技化的産業經濟，不是傳統工業、農業或者服務業的簡單重復，發展空港經濟要注重技術、管理和融資水準的提升。另一方面，發達的空港經濟區是大型樞紐機場、雄厚的區域經濟背景、良好的基礎設施和有效政府管理以及大型物流中心等方面有機結合的結果，不是只有個機場就能發展好空港經濟的。

　　一方面，空港經濟區仍以機場業務為核心，發展航空客運、貨運、物流、機場購物、休閒度假、商務旅遊等傳統港區産業；另一方面，空港經濟區作為開發區，依託中樞機場的區位優勢發展具有臨空經濟特色的産業集群，起到區域經濟“發動機”的作用。空港經濟區兩重功能相互支撐、相互促進、高度統一。

　　空港經濟區並不是一個全新的概念，在1959年，愛爾蘭的香農機場便開始嘗試。作為飛機橫跨大西洋的轉机站，香農機場依託機場的便利運輸條件和巨大的人流、物流，成立了香農國際航空港自由貿易區，吸引了大量的國內外資金和原料，發展起了加工出口工業，直接帶動了當地經濟與社會的巨大發展。

　　隨著經濟的發展和航空業的進步，類似的空港經濟區和航空城便在各主要國際機場周圍蓬勃發展起來，如日本關西國際機場、荷蘭阿姆斯特丹史希斯浦爾機場等等。

　　空港經濟是依託機場優勢以及機場對周邊地區産生直接或間接的經濟影響，促使資本、技術、人力等生産要素在機場周邊集聚的一種新型經濟形態。

　　國際經驗表明，一個航空項目發展10年後給當地帶來的效益是：産出比為180，技術轉移比為116，就業帶動比為112。美國孟菲斯機場、法國戴高樂機場、荷蘭阿姆斯特丹機場都是全球化時代發展空港經濟、帶動區域經濟發展的範例。連發展中國家印度的班加羅爾機場，近年出口的電腦軟體産值也都在50億美元以上。

　　機場的獨特優勢也使其周邊地區成為吸引跨國公司落戶的強磁場。德國慕尼黑機場附近31%的公司表示，機場是讓他們作出投資區域選擇的最重要因素；愛爾蘭頂級公司中的93%都選擇都柏林機場作為商務旅行的出發地。

　　南昌臨空經濟區的功能佈置有什麼特點呢？據市發改委相關負責人介紹，南昌將構築“核心區+産業區+拓展區”的擴散式空間結構，形成“南昌大昌北+九江共青城先導區+飛地經濟”的發展格局。其中，核心區包括昌北機場周邊區域，主要發展機場航空服務型産業；産業區包括大昌北地區、高新區的航空城，主要發展航空製造業、高端裝備、電子資訊、生物醫藥、航空食品等産業；拓展區包括沿昌九高速和昌九城際高鐵形成的昌九城市發展帶，主要發展大型開發區、專業市場、旅遊休閒區等。

　　另外，南昌將重點加快建設以空港為中心的放射狀立體交通樞紐。目前，南昌正在考慮將軌道交通1號線提早延伸至機場，同時實現機場與昌九城際鐵路的接駁。據悉，海航集團、綠地集團正在與南昌洽談合作，首都機場集團明年也將來昌洽談合作事宜。與此同時，南昌將圍繞機場10平方公里的範圍，率先建設航空新城，屆時，樂化、溪霞一帶將成為近期開發的熱點。

　　（記者 李簫）