奧迪18億元罰金再調查 公司和經銷商均稱未收到相關通知

　　繼奧迪之後，寶馬同樣“深陷”湖北物價局之手，經銷商協商統一收取PDI檢測費構成價格壟斷協議的違法行為。

　　自2008年《反壟斷法》生效以來，基於《汽車品牌銷售管理實施辦法》(以下簡稱“辦法”) 衍生的汽車壟斷行為日益受到各界人士的非議。國家反壟斷調查部門從2011年開始組織人力進行調查這類壟斷行為，但由於行業特性造成的取證難度大、案件定性難等問題造成執法和處罰靴子遲遲難以落地。

　　進入今年8月份形勢逆轉，繼8月6日國家發改委相關負責人明確表態“克萊斯勒、奧迪以及日本12家企業確實存在壟斷行為，將於近期進行處罰，賓士是否存在壟斷，仍在調查”，8月13日湖北省物價局通報了武漢市場4家寶馬汽車4S店協商統一收取PDI檢測費構成價格壟斷協議的違法行為，並處罰總計近163萬元的罰款，這是今年汽車行業反壟斷調查以來，對汽車經銷企業開出的第一張罰單。

　　實際上，並不僅僅只有湖北寶馬經銷商收取檢測費。《證券日報》記者採訪北京多家寶馬經銷商，均存在收取2000元-3000元不等的檢測費情況，並且寶馬中國還限制部分經銷商跨區域銷售。

　　對此，寶馬中國相關負責人向記者表示，收取檢測費純屬經銷商自發行為，與廠家無關。

　　針對有媒體報道發改委認定奧迪存在壟斷行為並處以18億元的罰金，此外湖北11家經銷商也將被處罰600萬元-5000萬元不等。一汽奧迪公關部相關負責人已經辟謠，稱公司尚未接到相關部門對於該事件的處理結果和罰款金額的通知。武漢一家涉嫌壟斷行為的奧迪經銷商負責人也向記者表明，還沒有收到通知，目前未明確金額。

　　《證券日報》記者于昨日致電國家發改委價格監督檢查與反壟斷局局長許昆林詢問奧迪處理結果。他表示，目前不方便説，會找機會一併解答。

　　奧迪18億元罰金未定

　　今年初，奧迪與湖北當地11家經銷商簽訂了統一的售後工時費和配件價格，對保險理賠價格進行了最低價格限定，導致保險公司與經銷商之間的博弈，進而影響消費者權益，最終導致湖北物價局介入調查。

　　8月4日，國家發改委對外通報，上海市發改委對克萊斯勒、湖北省物價局對奧迪的調查，已經接近尾聲。其中查明奧迪汽車在湖北曾召集4S店，統一零配件和保養的價格。8月7日，湖北省11家奧迪經銷商高管集體赴京，與一汽-大眾奧迪的代表共同接受發改委約談。

　　8月11日，一汽奧迪發表官方聲明，承認其壟斷行為違法，表示願意接受處罰。這是迄今為止第一個主動承認壟斷行為違法的車企。

　　據悉，8月8日，一汽-大眾汽車有限公司總經理張丕傑攜一汽-大眾奧迪銷售事業部總經理薄石、執行副總經理葛樹文，以及相關區域市場負責人，赴國家發改委價格監督檢查與反壟斷局，就有關情況做了彙報。

　　對於國家發改委價格監督檢查與反壟斷局提出的問題和要求，一汽大眾總經理張丕傑表示：“針對出現的問題，一汽-大眾奧迪已第一時間採取措施，停止了違規做法。一汽-大眾奧迪將誠懇接受國家相關部門對此事的處理，並進一步加強對區域銷售服務業務的規範和管理，杜絕類似事件再次發生。”

　　8月12日，有來自奧迪經銷商的信源透露廠家罰款初步為18億元。對此，一汽奧迪公關部相關負責人隨後澄清，到目前為止，公司尚未接到相關部門對於該事件的處理結果和罰款金額的通知，18億元罰金的説法沒有依據。此外，奧迪一直積極配合相關主管部門的調查，目前仍在等待調查結果。

　　那麼到底罰款金額是多少呢？

　　《證券日報》記者8月14日致電反壟斷局局長許昆林，他對此諱莫如深，只是告知記者近期會找時間公開解答這類問題。

　　資深汽車維權律師蔣蘇華表示，根據《反壟斷法》規定，經營者違反本法規定，濫用市場支配地位的，由反壟斷執法機構責令停止違法行為，沒收違法所得，並處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款，“要看發改委的最後的認定結果，如果認定奧迪所有的行為都是壟斷的，可能處罰金額會超過18億元”。

　　寶馬經銷商收檢測費很普遍

　　繼奧迪之後，寶馬同樣“深陷”湖北物價局之手。8月13日，湖北省物價局通報了武漢4家寶馬4S店協商統一收取PDI檢測費(俗稱新車檢測費)構成價格壟斷協議的違法行為，並依據《反壟斷法》對4家寶馬經銷商給予行政處罰，罰款總金額達162.67萬元。

　　本次處罰的4家寶馬經銷4S店為武漢市鄂寶、中達江寶、漢德寶和寶澤。處罰的原因是PDI檢測作為售前檢測，本應是汽車生産企業和經銷企業在向消費者銷售完全合格的汽車産品之前，應該履行的義務和責任。

　　《證券日報》記者隨後致電了北京3家寶馬經銷商了解情況。除一家經銷商以“怕你錄音”為由拒絕透露購車需要收取哪些費用外，其他2家均表示在北京上牌需要收取檢測費，並且廠家也不允許經銷商賣車到外地。

　　北京某寶馬經銷商銷售顧問表示，他們收取驗車上牌費用為3000元，包括新車服務費、加油費(到加油站量)、內飾深度升級等。當記者詢問詳情時，他以到店詳談為由拒絕進一步透露資訊。記者查詢了北京朝政汽車檢測場收費標準，正常驗車收費在206元。206元與3000元差距十倍不止，也不知這筆收費依據在哪？

　　在汽車之家論壇裏，不少車主紛紛表示被收取了汽車檢測費，收費大致都在2000元-3000元不等。寶馬中國相關負責人告訴記者，寶馬在華並未向經銷商收取，或要求經銷商向消費者收取PDI檢測費，收取汽車檢測費純屬經銷商自發行為。

　　中國社科院工業經濟研究所原所長張卓元認為，經銷商串通收取汽車檢測費本身就不對，價格同盟實際上就是一種壟斷行為。

　　“售前檢測收費本身就違反《價格法》，不管是不是協商統一收取，屬價格欺詐的違法行為，”蔣蘇華表示，為了向顧客保證新車的安全性和原廠性能，PDI檢測是經銷商應該盡的義務。（王 禁）