非法稀土佔市場流通量一半以上 業內稱背後存官商勾結
- 發佈時間：2014-08-11 07:32:00 來源：經濟參考報 責任編輯：羅伯特
一邊是工信部重拳打擊，另一邊是黑稀土在市場上氾濫、屢禁不止。中國工業和資訊化部原材料工業司巡視員、稀土辦公室主任賈銀松在日前舉行的第六屆“中國包頭·稀土産業論壇”上痛斥了黑稀土猖獗對於市場的破壞，並直指黑稀土屢禁不止背後正是“官商勾結”在作祟。
多位接受記者採訪的業內人士對記者稱，目前市場上流通的稀土中，估計來源不明、非生産指令性計劃外的黑稀土已經超過一半以上。
“一些人估計，目前中國國內非法生産的稀土産品總量，可能有三四萬噸，甚至可能跟合法産品的産量差不多。”一家大型稀土企業的負責人憂心忡忡地説。
一位稀土業人士向《經濟參考報》記者勾勒了黑稀土“洗白”過程，大量低價流入黑稀土通過冶煉分離廠製成氧化物，再由貿易商收購，開具增值稅發票，讓其身份慢慢合法化，然後倒手再賣給下游加工企業。
上述人士對記者説，上半年以來，市場低迷使稀土價格非常低，如果按照目前的資源稅來徵收，稀土每噸都要虧2萬塊錢以上，相反“不帶票”的稀土採購價格低，無論開採環節和中游的冶煉分離都可以輕鬆獲得可觀的利潤，而對於下游企業而言，一方面充足的供應量，另一方面成本也可以節省很大一截。
“實際上目前參與購買黑稀土的企業數量，遠遠比官方知道的多，而在虧損壓力下，很多正規的稀土企業也開始偷偷採購一些“被洗白”的黑稀土。記者了解到，如果嚴格按照國家指令性計劃生産，稀土從上游到下游的企業普遍面臨“吃不飽”的問題，閒置的産能也就成了消化非法開採的稀土礦的最好渠道。
在賈銀松看來，黑稀土猖獗除企業受利益驅動外，更為重要的是“官商勾結”。“在去年江西贛州市安遠縣案件的處置中，縣委書記、管工業的常委和副縣長兼公安局長都被查處，進行了刑事判決。這件事的啟示是黑色利益鏈的背後是官商勾結，因為南方礦的開採在深山老林裏，不法分子從注液到回收，最快也得耗時兩個月，一系列配套，沒有當地官員的配合，這個事幹不成。”（下轉第三版）
