【導讀】多個省市高校學費上漲，個別地方漲價幅度超過50%。

　　據經濟之聲《央廣財經評論》報道，再過幾週，各地的高校都將陸續開學。對於大一新生的家長來説，一個關心的重點就是學費多少錢。最近一段時間，多個省市區先後發佈了普通高校學費上調的資訊。這些省份的高校學費上漲幅度少則百分之十幾，最高竟然超過了50%。不過，像北京等一些地方，多年以來高校的學費一直都沒有漲。

　　高校學費該不該漲呢？21世紀教育研究院副院長 熊丙奇在接受記者採訪時説，確定學費的基礎是居民收入水準和“生均培養成本”，也就是每名大學生的培養成本，只有確定了這兩項因素，才能合理確定學費。

　　熊丙奇：隨著辦學成本的增加，高校漲學費有一定合理性的，但是漲學費必須要解決兩個問題。第一個就是高校的每人平均培養成本究竟是多少，再有就是受教育者究竟承擔的比例是多少，如果説這兩個問題不解決，那麼漲學費實際上就是一筆糊塗帳，最後可能會把高校的一些鋪張浪費，甚至是揮霍的情況也轉嫁到受教育者的身上。

　　從國際範圍來看，通行的標準是，受教育者承擔的資金成本不能夠超過20%，同時學費標準不能夠超過每人平均可支配收入的20%，而且兩者之間要選最小值。按照現在我國的國民收入情況來看，全國的每人平均可支配收入不到3萬，按20%算的話，應該就是6000塊錢，而目前我國大部分的公辦高校學費標準最低已經超過5000，只有少數東西部地區高校的學費標準在3000到4000之間，如果説以6000塊錢作為漲學費基礎的話，可能只有少數學校的少數專業會漲學費，漲學費的幅度也不會超過20%。現在看來，全國有些地方漲學費的標準實際上遠遠超過了6000，另外，漲學費的幅度達到了50%，從受教育者所能夠承擔的比例上來看，明顯是不合理的。

　　在高校漲學費的時候，教育部門和各地的財政部門應該對學校漲學費提出明確的規定。首先，一定要公佈學校的帳單，接受公眾的監督，要核算出清晰的平均培養成本。同時，一定要進行合理的成本分攤，不能夠讓受教育者承擔的比例過高。這樣才能夠使學費標準的制定更為合理。

　　我們認為，高校的本職工作是培養學生，為了滿足教學需求而調整學費是可以理解的，而高校學費的調整必須要遵守相關的法規，並且考慮到居民可支配收入等實際情況。媒體和公眾之所以對高校學費上漲充滿了抵觸情緒，是因為大家覺得學費漲得不明不白，而要想讓大家心服口服，學校不妨先曬出自己的賬本，給大家算一筆明白賬。

　　關於這個話題，經濟之聲特約評論員、北京大學深圳研究生院人文學院副院長于長江對此做詳細解讀。

　　于長江：實際上學費這個問題，不完全是漲，而是有增有降的。去年教育部就有一個很重要的政策，實際上我們學術型的碩士已經基本上全免費了。這裡邊有一個結構性的問題，現在高校在資金的使用上，有時候某一部分專業是靠學費的，這部分可能顯得資金不足，但另外一些是靠項目的，或者靠社會上辦學等等，這部分的資金可能相對充裕一些。包括不同的高校收費情況也不一樣，三本、二本的高校收費反而貴，一些相對好一些的學校、頂尖的學校，收費反而並不太高。

　　經濟之聲：其實大家最關心的問題，還是這些錢如果漲價了，到底是如何來用的，這中間到底存在什麼問題呢？熊丙奇表示，高校在核算培養成本時，要剝除不合理的費用。

　　熊丙奇：曾經在培養成本這方面，最主要的問題就是，他們往往把發生在學校的費用全部計算為這個學校的成本，把這些成本分攤到每個學生身上。但實際上我們注意到有的學校辦學的成本，它的開支並不是合理的，包括龐大的行政人員的開支，學校形象工程，因面子工程花出的大筆開銷，都算在學生身上，因此在這種情況之下，學校漲學費就無法得到社會的理解。按理講，在核算培養成本的時候，應該把這種不合理的費用剝離掉，然後再算出這個學校究竟花在學生身上的錢有多少。

　　經濟之聲：高校漲學費的同時，是不是也得讓高校先曬一曬賬本？讓整個賬戶大白于天下，緩解大家的疑惑？

　　于長江：當然是。如果整個社會都是這麼清晰明白的賬的話，高校自然也可以把基本的成本、收入等等曬一下。從高校內部來説，大體上這個賬目是清楚的，從財務、審計這些方面來説，實際上大部分高校沒有太大的問題，當然也不排除個別高校有問題，但是我們公眾的認知和實際上學校內部以及教育基層內部的很多要求並不完全一致。比方説我們總強調高校要以科研來帶動教學，因為只有充分的科研才能夠提高教學水準，但實際上學校裏面有一類專業是純粹靠教學本身來維持的，這些很大部分是靠學費的，而另一部分是以項目，以科研經費為主導的，它對學費的依賴就不那麼強。