國務院印發生産性服務業升級意見 首次全面部署生産性服務發展 11大領域將受專項“照顧”

　　國務院印發《關於加快發展生産性服務業促進産業結構調整升級的指導意見》，首次對生産性服務業發展作出全面部署，並對研發設計等11個領域重點扶持。

　　業內人士表示，在這些領域中，有些行業上市公司數量較少，標的稀缺性大，容易贏得股市資金關注，如第三方物流、金融租賃、檢驗檢測等行業的上市公司將受益最大。

　　文/表 記者張忠安

　　本報訊 記者昨日從中國政府網獲悉，近日，國務院印發《關於加快發展生産性服務業促進産業結構調整升級的指導意見》（下稱《意見》），據悉，這是國務院首次對生産性服務業發展作出全面部署。

　　生産性服務向高端延伸

　　根據《意見》，國務院提出以産業轉型升級需求為導向，進一步加快生産性服務業發展，引導企業進一步打破“大而全”、“小而全”的格局，向價值鏈高端延伸，促進我國産業逐步由生産製造型向生産服務型轉變。

　　國務院表示，目前我國生産性服務業發展相對滯後、水準不高、結構不合理等問題突出，亟待加快發展。

　　而記者對比發現，在今年5月14日召開的國務院常務會議，已經開始部署加快生産性服務業重點和薄弱環節發展促進産業結構調整升級，繼續大力發展生活性服務業。這也是國務院首次將“生産性服務業”定位為調結構和穩增長的重大措施。而昨日公佈的《意見》也是國務院層面首次對生産性服務業發展作出全面部署。

　　《意見》指出，我國生産性服務業重點發展研發設計、第三方物流等11個重點領域，並從深化改革開放、完善財稅政策、強化金融創新、有效供給土地等方面，為生産性服務業發展創造良好環境，最大限度地激發企業和市場活力，向價值鏈高端延伸。

　　國務院要求，發改委將會同有關部門對《意見》落實情況進行督促檢查和跟蹤分析，每半年向國務院報告一次落實情況。“這也是我所見到的國務院文件中第一次提出這樣的要求，充分説明瞭國務院對加快發展生産性服務業的重視。” 國家發改委秘書長李樸民表示。

　　資本市場：

　　11大領域有多少

　　個股值得關注

　　數據顯示，今年上半年，我國服務業增加值達到12.54萬億元，增長8%，佔GDP的比重達到46.6%，同比提高1.3個百分點，服務業新增企業數量達到129.06萬戶，佔新登記企業總數的78.1%。服務業增加值增速已經連續6個季度超過GDP和二産的增速。

　　根據國務院定位，我國生産性服務業重點發展研發設計、第三方物流、融資租賃、資訊技術、節能環保、檢驗檢測認證、電子商務、商務諮詢、服務外包、售後服務、人力資源服務和品牌建設。在多數業內人士看來，政策的大力呵護可能使得11大領域中不少個股會明顯受益，其中市場關注較高的有第三方物流、檢驗檢測、金融租賃等。

　　在研發設計方面，中體産業、上海建工、大唐電信、羅頓發展、亞夏股份、廣田股份、長春燃氣等都具備一定的研發設計能力。在第三方物流方面，中儲股份、鐵龍物流、上港集團、象嶼股份、長江投資等值得關注。而在融資租賃領域，民生銀行、渤海租賃等都有此服務。

　　資訊技術服務領域上市公司最多，如大恒科技、樂視網、網縮科技等都屬於此類。第一創業證券研究員任文傑也認為，一些服務傳統産業的資訊化公司，如軟控股份、榕基軟體、廣聯達，分別在裝備資訊化、電子政務和建築業資訊化佔據壟斷優勢地位，獲利相對明顯。

　　“而我們比較關心的檢測認證，這類公司現在很少，第三方檢測公司本身就少，能給認證的上市公司更少。”渤海證券分析人士告訴記者。記者梳理髮現，涉及檢驗檢測類上市公司主要有金自天正，該公司主營業務涉及工業檢測及控制儀錶。另外還包括錦龍股份、海特高新、仁智油服、漢威電子、華測檢測、智雲股份、電科院等公司。