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新聞背景:生産性服務業的“前世今生”

  • 發佈時間:2014-08-06 18:58:10  來源:新華網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  新華網北京8月6日電(陳煒偉、陳翰哲)生産性服務業是生産上下游活動的延伸,包括專業服務、資訊和仲介服務、金融保險服務以及與貿易相關的服務。上海市統計局2013年出臺的《生産性服務業分類(試行)》認為,生産性服務業是指從企業內部生産服務部門分離和獨立發展起來的,主要為生産經營主體而非直接向消費者提供的服務,其本質上是一種中間投入。

  “生産性服務業”內涵和外延也隨著經濟社會發展不斷變化。2006年出臺的“十一五”規劃就明確提出拓展生産性服務業,大力發展主要面向生産者的服務業,細化深化專業化分工,降低社會交易成本,提高資源配置效率。

  在“十一五”規劃中,生産性服務業發展被確定為優先發展交通運輸業,大力發展現代物流業,有序發展金融服務業,積極發展資訊服務業,規範發展商務服務業。

  2011年出臺的“十二五”規劃則提出,深化專業化分工,加快服務産品和服務模式創新,促進生産性服務業與先進製造業融合,推動生産性服務業加速發展。

  “十二五”規劃明確,有序拓展金融服務業,大力發展現代物流業,培育壯大高技術服務業,規範提升商務服務業。

  國務院近日印發《關於加快發展生産性服務業促進産業結構調整升級的指導意見》明確,現階段我國生産性服務業重點發展研發設計、第三方物流、融資租賃、資訊技術服務、節能環保服務、檢驗檢測認證、電子商務、商務諮詢、服務外包、售後服務、人力資源服務和品牌建設。

  生産性服務業涉及農業、工業等産業的多個環節,具有專業性強、創新活躍、産業融合度高、帶動作用顯著等特點,是全球産業的戰略制高點。國家發改委産業協調司副司長夏農介紹,近年來,發達國家依靠研發設計、商務服務、市場行銷等生産性服務業領域的領先優勢,主導著全球生産網路和産品價值鏈。全球生産製造服務化發展趨勢日益明顯,圍繞著生産性服務業領域的競爭越來越激烈。

  針對我國生産性服務業發展相對滯後、水準不高、結構不合理等問題,此次發佈的《意見》明確,要著力從深化改革開放、完善財稅政策、強化金融創新、有效供給土地、健全價格機制和加強基礎工作等方面,為生産性服務業發展創造良好環境,最大限度地激發企業和市場活力。

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