中國城市發展國際論壇舉辦
- 發佈時間：2014-08-07 06:07:18 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
本報訊 由中國城市和小城鎮改革發展中心、財訊傳媒集團主辦的“2014中國城市發展國際論壇”，近日在河北省張家口市崇禮縣舉行。來自國土資源部、北京大學等單位的專家學者圍繞論壇的主題“京津冀協同發展——互補與融合”進行了深入研討。
中國城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵認為，推進京津冀協同發展，要加快破解發展中存在的體制機制障礙，按照優勢互補、互利共贏、區域一體原則，以産業結構優化升級和實現創新驅動發展作為合作重點，把合作發展的功夫主要下在協同上，努力實現優勢互補、良性互動、共贏發展。
李鐵提出，推進京津冀協同發展，要立足各自比較優勢、立足現代産業分工要求、立足區域優勢互補原則、立足合作共贏理念，以京津冀城市群建設為載體、以優化區域分工和産業佈局為重點、以資源要素空間統籌規劃利用為主線，從廣度和深度上加快發展。
李鐵認為，推進京津冀協同發展具體要做好以下幾方面工作：一是以人為本，以促進經濟增長和增加就業為前提。河北是人口大省，在未來的區域發展和城鎮化中應該佔什麼樣的地位，是區域發展的關鍵。當前，河北省還有大量的農村人口，怎樣把農業人口向非農業人口轉變，以促進經濟增長和增加就業，是京津冀協同發展應當值得考慮的重要問題。二是尊重規律，制訂長期發展規劃。規劃應明確三地功能定位、産業分工、城市佈局、設施配套、綜合交通體系等重大問題，並從財政政策、投資政策、項目安排等方面形成具體措施。三是建立機制，強化交通網路配置。四是以市場為主導，自覺打破自家“一畝三分地”的思維定式。京津冀要抱成團朝著頂層設計的目標一起做，充分發揮環渤海地區經濟合作發展協調機制的作用。五是以增量調整為原則，存量繼續優化。當前資源向北京、天津集中的趨勢還要持續一段時間，這是我國城鎮化發展進程中的一種必然趨勢，特大城市的“虹吸效應”恐怕還要持續很長時間，所以，只能通過增量調整來放緩節奏，增加大城市基礎設施的供給能力，充分發揮周邊中小城市的作用，這可能是一種選擇，但最終還是要靠市場來決定。（甄 珍）
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