全國政協常委、經濟委員會副主任、工業和資訊化部原部長、中國工業經濟聯合會(簡稱工經聯)會長李毅中近日在接受企業觀察報記者獨家專訪時指出，我國勞動生産率偏低，近年固定資産投資效率明顯下降，中國製造需要依靠創新驅動提升生産力要素的品質和水準。

　　企業觀察報：今年4月30日召開的中共中央政治局會議指出，要把創新驅動發展作為我國經濟實現動力轉換的關鍵，推進企業技術改造，穩步有序推進化解過剩産能工作。在新常態下，中國經濟要實現動力轉換必然將依靠創新驅動。請問，這是否意味著創新驅動將會代替過去的要素驅動而上升至主導地位?

　　李毅中：中央提出，經濟發展的動力，要從要素驅動向創新驅動轉變，這一轉變有著深刻意義。

　　多年以來，中國經濟發展的驅動力，主要是要素驅動。生産力包含生産資料、生産工具、勞動力、科技與資金等要素。其中生産資料包括能源、原材料、土地等資源;生産工具是指經濟活動所需要的裝備，比如構成生産流程的物理單元，及其控制系統;所謂勞動力，現在叫人力資源，既有體力勞動者又有腦力勞動者，包括專業技術人員與職業經理人;資金也就是資本，即創業與發展的資金流，包括資金的融通、籌措與迴圈;最後一項科學技術，小平同志提出科技是第一生産力，這一思想與現在講的創新驅動一脈相承。

　　企業觀察報：這是否意味著，對於過去要素驅動的路子，我們將適當揚棄，並有所反思?

　　李毅中：生産力要素與創新驅動不能割裂而是密切相關。推動經濟發展，推動生産力上新臺階，仍然需要生産資料、生産工具、勞動力、科技與資金這些要素的科學、合理使用。而過去的問題在於，推行要素驅動的方式是粗放型的。在薄弱的基礎上，肯定需要一個量的積累。長期以來著眼于規模與總量，比較重視量的擴張，而對於品質與效益重視不夠。

　　在資源利用方面，過多消耗資源，造成嚴重污染，影響生態平衡，資源環境已難以支撐，企業物化成本也大幅上升。

　　在生産工具方面，短缺經濟條件下産品供不應求，企業雖然也注意設備更新、改造，機械化、電氣化、自動化，但對提高裝備效率，精準製造重視不夠。以至於現在有些企業還在使用30年前的老裝備，沒有及時淘汰、更新。

　　在勞動力方面，強調解決就業問題，大力發展勞動力密集型産業無疑是正確的。問題是在提高勞動力素質、業務能力、技術水準、文化素養方面重視不夠，對機械化、自動化、智慧化重視不夠。其後果，一是勞動生産率偏低，我國勞動生産率2014年每人平均為7.23萬元，比上一年提高了7%，成績雖然可喜，但只有發達國家的幾分之一甚至十幾分之一，通過創新提高勞動力與人才要素的品質還有很大空間。二是尊重知識、尊重人才不夠，現在情況已明顯好轉。三是人工成本明顯上升，勞動力成本是10年前的2.7倍。

　　在資金方面，對於降低資金流通費用、加速資金週轉、提高資金效率重視不夠。資金短缺、儲備不足，經濟發展走高負債的路子，企業高負債經營，地方也債臺高築。雖然赤字率、財政負債總體安全可控，但絕對數很大。再以固定資産投資為例， 上個世紀九五、十五期間，大致投入5元可産出1元，而2014年，固定資産投資高達50萬億，當年GDP凈增約4.33萬億，GDP要增加1元需投放11元甚至12元，投資效率明顯下降。