李閩榕:智庫迎來“黃金”時代 特色與創新成關鍵
- 發佈時間:2015-12-15 09:31:53 來源:中國網財經 責任編輯:馬藝文
黨的十八屆三中全會就如何加強社會主義民主政治制度建設,提出了一系列新理念、新論斷。其中,建設中國特色新型智庫是一個重要舉措。今年以來,中央陸續發佈了《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》《國家高端智庫建設試點工作方案》等文件。加強中國特色新型智庫建設,已成為推進國家治理體系和治理能力現代化的組成部分。
12月5日,由7家機構發起成立的新型社會智庫——中智科學技術評價研究中心(以下簡稱中心)在北京掛牌成立。該中心的成立,不僅是近期智庫建設潮起中的一個縮影,也是對中國特色新型智庫建設大勢的積極響應。中央財經領導小組辦公室副主任韓俊被聘為中心學術委員會主任,包括國家環保部副部長潘岳、《求是》雜誌社原總編張曉林、國家新聞出版廣電總局原副局長鄔書林、國務院發展研究中心原副主任盧中原等在內的眾多知名人士擔任學術委員會副主任。
“世界各國特別是發達國家都十分重視智庫建設,西方一些學者甚至把智庫稱作立法、行政、司法、媒體之外的第5種權力。像美國蘭德公司、英國倫敦國際戰略研究所等各類智庫日益增多,成為現代國家決策鏈條上不可缺少的重要一環。”中心學術委員會主任、中央財經領導小組辦公室副主任韓俊在講話中強調,“智力資源是一個國家一個民族最寶貴的資源,為了實現轉型發展,中國需要強有力的智力與行為支援,尤其是來自一流的新型智庫支援。”
中心理事長、主任李閩榕向企業觀察報記者表示:“中心將努力建設一流智庫,積極爭取與我國國際經濟地位相適應的科學技術評價話語權,以推進國家科技創新體系建立和發展、促進國家科技事業持續健康發展。”
提升國家軟實力的必由之路
中國有著五千年文明史,各朝各代的統治者都十分重視智庫建設。然而,與世界發達國家相比,近代中國的智庫建設明顯滯後,特別是民間智庫比較弱小,在總體上影響力有限。
有資料顯示,2012年全球智庫6603家,其中美國佔1823家,中國429家。在按規模、能量與貢獻的排名中進入全球智庫前100名的中國智庫僅有6家。中國作為一個擁有13億人口的大國,經濟總量位居世界第二,其智庫數量不到美國的1/4,有影響力的高端智庫更是很少,這與我國的地位與綜合實力很不相稱,説明中國的智庫建設已是勢在必行。
為此,中央提出,進行治國理政,必須善於集中各方面智慧、凝聚最廣泛力量,重點建設一批具有較大影響和國際影響力的高端智庫和專業化智庫。建設中國特色新型智庫,成為我國全面提升國家軟實力的必由之路。中國的智庫發展由此迎來了“黃金時代”。
中國智庫主要由官方智庫、半官方智庫、民間智庫三大部分組成。目前中國智庫面臨的困境是官方智庫缺乏獨立性、學院智庫與社會脫離、民間智庫身份尷尬。由於歷史沿革和體制原因,民間智庫一直是我國智庫發展中的“短板”。儘管近年來有所發展,但民間智庫在經費保障、項目來源、成果上呈通道、建言獻策平臺上先天不足,魚龍混雜。國觀智庫創始人任力波就曾指出“現在的民間智庫,有很多以前是諮詢公司、調查公司、資訊公司,他們現在都在開展智庫發展計劃,其中既有實質業務上的轉型,也有很多是提法上的噱頭。”
李閩榕向記者表示,建設中國特色新型智庫,要求我們既要高度重視官方智庫、半官方智庫建設,也要切實關注和不斷加強民間智庫建設。同時,也要建立各類智庫的互動合作機制,吸引更多的民間智庫參與。
如何打造“特色”和“新型”
如今,中國智庫正面臨最好發展機遇,但要真正迎來發展的春天,還有很長的路要走。建設中國特色新型智庫是我國智庫發展的目標。那麼應當如何突出中國特色新型智庫的“特色”和“新型”呢?
李閩榕認為,要建設成為中國特色新型智庫,必須從“高、新、深、實”上突出“特色”和“新型”兩個關鍵詞。他解釋説,“高”,就是要定位高遠、高瞻遠矚。“新”,就是要不斷創新,以新制勝。“深”,就是要深邃睿智、深謀遠慮。“實”,就是要符合實際、切實有效。他表示,作為一家從事學術研究、決策諮詢服務的非營利性社會組織,中智科學技術評價研究中心以建設高水準的中國特色新型社會智庫為目標,未來將積極爭取與我國國際經濟地位相適應的科學技術評價“話語權”,為黨和政府科學決策建言獻策。
智庫是新思想的發源地和集散地,對創新能力要求比較高。提高我國的自主科技創新能力,是一項重大的戰略任務。如何把自主創新落到實處?中國科學院院士、清華大學資訊科學技術學教授張鈸以科技的評價標準與評價體制為例,指出我國國家主導的科技獎勵是世界上最多的,每年花費大量的精力於獎勵申請和評審等工作,但效果不盡如人意。中心名譽理事長、中國(平潭)企業家科學家創新論壇理事長、福建省政府原副省長李川表示,中國(平潭)企業家科學家創新論壇,專門從事創新成果的對接、轉化和推廣。但在推動科技成果轉化的過程中,深感科技成果評價的重要,也深深體會到我國具有專業性、權威性、公信力、為國內外各界認可的科技評價體系的缺失。他表示,“我們高度關注中智科學技術評價研究中心的成功運作,期待能和中國(平潭)企業家科學家創新論壇我們共同推進科技成果轉化,共同推動中國企業創新發展和國家的産業轉型升級。”(來源:企業觀察報)