專家：“十三五”中小城市將成城鎮化新增長點
- 發佈時間：2015-09-29 11:10:00 來源：中國新聞網 責任編輯：王斌
中國社會科學院城市發展與環境研究所所長潘家華今日表示，“十三五”期間中國城市發展應該轉向農民工的市民化，發展的重心應該從城市建設為中心轉向城鄉協同、城鄉一體的發展，“十三五”期間中小城市將來成為城鎮化新的增長點。
由中國社會科學院城市發展與環境研究所、社會科學文獻出版社主辦的2015年中國城市發展高峰論壇暨《城市藍皮書No.8》(以下簡稱藍皮書)發佈會今日召開。潘家華解析了當前中國城市發展亟待糾正的問題。
潘家華表示，藍皮書介紹了“十三五”期間中國城市發展態勢分析與展望。“十二五”期間，中國城市發展還是工業化主導的，“十三五”期間是城鎮化主導，服務業主導的，驅動力也會從投資外需轉向消費和內需。
潘家華説：“‘十二五’期間圈地規模很大，資産擴張，‘十三五’期間應該轉向農民工的市民化，這個是‘圈人’，而不再是‘圈地’了，發展的重心應該從城市建設為中心轉向城鄉協同、城鄉一體的發展。‘十三五’期間中小城市將來成為城鎮化新的增長點，從均衡配置上看，從‘十二五’集中壟斷到‘十三五’的分散均衡。”
其中，從發展定位看。經過改革開放後30多年的發展，中國經濟進入調整期、有些矛盾的消化期，新模式的出現也需要孕育期，從量變到質變需要準備期。從國際發展的態勢來看，全球經濟結構需要“再平衡”、發達經濟體的債務問題，發展中經濟體的市場依賴問題，這些都需要加以關注。
其次，把握變化態勢。從現在産業重心轉向新興産業，城市主體還要有一個品質提升的過程。經濟轉移要從工業主導轉向服務主導。
第三，推動三大對立轉型。發展方式的全面和深化轉型、經濟的轉型、社會的轉型。
第四，六大理念創新。涉及到改革開放、産業轉型升級、城鄉統籌和區域發展、社會從管理到治理的理念、生態文明的理念創新。
