易憲容:房貸新政須避免助長樓市投機炒作風氣
- 發佈時間:2015-04-08 07:03:00 來源:中國經濟網 責任編輯:王斌
4月2日,中國民生銀行與胡潤百富在北京聯合發佈了《2014-2015中國超高凈值人群需求調研報告》(以下簡稱《報告》)。
《報告》顯示,中國超高凈值人群(即總資産超過5億元的人群)約1.7萬人,這部分人群中主要以企業主為主,總計資産規模約31萬億元,平均資産規模18.2億元,相當於中國14億人口GDP的一半。
《報告》還顯示,到2014年9月底,資産超過1億元的有67000人,比上年增加了2500人,增幅為3.9%,其中20%屬於“炒家”,15%靠專職炒房盈利,5%職業股民靠股票投資獲得收益,合計13000多人,69%是白手起家,57%分佈在一線城市(北京、上海、廣州、深圳)及浙江等。房地産是中國超級富豪白手起家及最多聚集的行業。
從《報告》所顯示的內容來看,中國的超級富豪在以下幾個方面與中國的炒房有關。
一是房地産業是超級富豪最為聚集、增長最快及佔有最多的行業;二是在中國的超級富豪中,15%的人直接與炒房有關;三是一線城市的超級富豪佔比最多,為45%,而這些城市的房價最高。
從這三個方面來看,通過炒房盈利是當前中國超級富豪財富增長最快的方式。
近些年來,房地産投資投機炒作在短期內讓社會財富很快在房地産開發商及炒房者手中聚集,它也是社會財富向少數人轉移,並造成當前中國財富分配不均的重要原因之一。
對於這種情況,儘管在2007年關於房地産的359號文及2010年的“國十條”有所認識,並希望有所改進,但是一旦碰上房地産調整影響GDP的增長及地方政府的土地財政,中央政府的房地産宏觀調控政策又會不同程度地助長居民投機炒作住房。
無論是2014年的央行房貸新政還是最近放開第二套住房首付比例,雖然其主要目的是為了釋放“改善性住房”需求,但不可否認,這類政策在很大程度上會起到鼓勵房地産投機炒作的效果。
因為這些居民之所以會進入住房市場,其中相當一部分人恐怕並非是為了改善其住房居住環境,而是因為購買更多的住房後將有利可圖,更何況這種購買行為還可以享受政府的各種優惠條件。
可以看到,如果這些人預見到購買的住房不能夠以更高的價格賣出時,那麼這些需求將大大減少。這就是為何2014年央行信貸新政之後,為何進入市場的購買住房者並不多。原因就在於這些購買住房者預期享受優惠條件之後,所購買的住房不能以更高的價格賣出。
為何説住房投資投機炒作是一種嚴重的財富轉移及掠奪機制,並造成社會財富分配不公?這主要在於住房的兩棲性。住房不僅可投資也是居民的生活必需品。如果政府不把兩者清楚界定,並採取相應不同的政策,那麼這個市場一定會成為投資為主導的市場。因為,住房投資者出價永遠會高於住房消費者。如果房價被投資者推得極高,而住房消費者不得不進入時,後者就得付出沉重的代價,住房消費者的財富就在這過程中被轉移及掠奪,從而導致整個社會財富分配不公。
因此,地方政府對房地産市場投機投資炒作要有清醒的認識,嚴厲地遏制住房過度投機炒作,更不能反其道而行之,採取強激勵的調控操作去鼓勵住房投機炒作。如果這樣做,必然造成中國社會嚴重的財富分配不公。而這些就是導致社會矛盾與社會衝突的主要根源。可見,遏制住房投機炒作是化解社會財富分配不公的重要途徑。
(作者為中國社科院金融所研究員)