昨天下午，全國政協十二屆三次會議首場記者會在人民大會堂召開，主題圍繞“政協委員談主動適應經濟發展新常態，促進經濟平穩健康發展。”多位全國政協委員圍繞經濟放緩、國企改革、農村土地流轉、金融風險以及財稅改革等群眾關心的問題建言出力。

　　談經濟下行壓力

　　1.林毅夫：還有20年年增速8%的潛力

　　昨天，談到中國經濟發展，全國政協常委林毅夫説：“我認為中國還有20年左右8%增長的潛力。但這裡我講的是‘潛力’，不是説中國會有20年8%的增長。‘潛力’和實際增長是有差距的。”

　　林毅夫指出，中國經濟的後發優勢還有多大，最主要的判斷標準是我們和發達國家的産業技術差距還有多大。衡量産業和技術最好的方式是看每人平均收入水準的差距，2008年，中國平均每人按照購買力計算的每人平均平均收入水準是美國的21%，相當於日本1951年、新加坡1967年、中國台灣1975年、南韓1977年和美國的差距，這些東亞經濟體利用同樣的後發優勢，在同樣的水準之下實現了20年8%到9%的增長。

　　2.厲以寧：增長的動力來自人民的創造力

　　“新常態實際上包含了三個內容：第一，經濟增長速度從過去的高速增長逐步走向中高速增長；第二，結構要調整，很多産業要不斷升級；第三，要尋找新動力。”全國政協常委厲以寧説，過去我們所習慣的靠數量規模的擴大、靠投資的驅動，今後經濟增長的動力來自人民的創造力，要靠廣大人民的創新精神、創業活動。

　　在林毅夫看來，新的中國經濟增長極正在涌現，今年達到GDP增速7%沒有問題。“首先，中國經濟增長的新引擎是從中低端走向中高端的裝備製造業、電子、材料、精密儀器等，這裡面有很多亮點。”林毅夫指出，第二，網際網路的新業態都是增長動力，例如網際網路金融、電子商務、快遞業務。同時，綠色環保産業、新能源産業等新産業正在發揮更大作用。

　　談國企改革

　　常振明：真的不能把效率低下和國企畫等號

　　“我身在國企，真的不能把效率低下這個詞和國企畫等號。”全國政協委員、中信集團有限公司董事長常振明昨天笑著説。

　　常振明提供了一組數據：2003年，中國進入世界500強的企業共有11家，到2014年，則有92家，都是國企。“其實，在評價效率的時候，除經濟效益以外，還應該考慮到社會效益。”常振明説，“有些行業，比如高鐵、石油、電信主幹網、北斗導航、大型運輸機、大型基礎設施建設等，都是具有投資大、社會影響大、回報期長的特點，需要國企來完成。”

　　他也坦言，國企確實存在很多問題，主要分為兩類，一類是自身管理問題，一類是體制機制帶來的問題。

　　對於今年國企改革，常振明透露，主要是政企分開；根據不同國企的功能，進行分類改革；有序推進國企混合所有制改革三大方面。

　　談金融風險

　　楊凱生：中國銀行業不良貸款比例仍然偏低

　　“據統計，2014年中國的銀行業不良貸款上升2500億左右。大家一聽，這個數字非常巨大。但是我想説，這是相對於中國銀行業86萬億的貸款總額而言的。到去年年底，中國銀行業的不良貸款比例為1.25%，還不算太高。當然，相比前年1.03%有所上升。”全國政協委員、中國工商銀行原行長楊凱生説，“英國雜誌《銀行家》去年曾對全球30家大銀行的資産品質進行過統計分析和排隊，若去掉中國的幾大銀行，剩下20多家銀行的平均不良率是3.96%。也就是説，和國際同行業相比，中國銀行業的不良貸款比例仍然偏低，資産品質水準仍然比較良好。”

　　在經濟下行壓力下，中國銀行消化不良貸款的能力如何？楊凱生表示，中國銀行業目前不良貸款撥備覆蓋率為230%，也就是説，每一塊錢的不良貸款，現在銀行已經準備了2.3元錢放在前面。此外，中國銀行資本充足率達到13.18%，且核心資本比率是超過10%，國際領先。在這樣的情況下，看空中國銀行業似乎不必要，唱空中國銀行業更沒有什麼道理。

　　談農村土地流轉

　　陳錫文：全國近三成農地已參與流轉

　　對於大家普遍關心的農村土地流轉(農戶承包土地租賃權租給別人使用)問題，全國政協常委、中央農村工作領導小組副組長陳錫文表示，大概已經有3.4億畝的土地給農民辦理了土地承包經營權證。

　　“目前的情況是，土地流轉正在加速。”陳錫文説，根據有關部門在去年6月底的統計，全國農村大概流轉的土地經營權總面積為3.8億畝，佔到28.8%。把土地部分和全部流轉給人家使用的農戶接近6000萬戶，佔全部承包農戶總量的26%。

　　值得注意的是，我國城鎮化率已經達到了55%，仍有45%的國民常住在農村，達6.2億人，短時期內不可能全部到城市去。