國務院將保代考試下放到證券業協會，有媒體評價：最值錢證書猝死。《央廣財經評論》本期觀點：最值錢證書猝死反映出監管理念的進步。

　　隨著簡政放權工作的深入，現在又有一大批的行政審批項目被下放或取消。中國政府網今天發佈的消息顯示，國務院決定，取消和下放58項行政審批項目，取消67項職業資格許可和認定事項。

　　在這當中，保薦代表人資格許可赫然在列。業內人士指出，這意味著投行業內原先憑藉保薦代表資格證書就能獲得高額薪水的時代結束，保薦代表這只投行“金飯碗”將被打破。也有媒體就此評論，最值錢證書即將“猝死”。

　　取消保薦代理人的行政審批項目之後，保代的考試將被下方到證券業協會。證券業協會之前也發佈公告表示，新的保代考試將遵循新的規則和條件，只要具有證券從業資格都可報名參加，不再要求需在證券公司從事證券發行承銷、收購兼併、固定收益等投資銀行相關業務的正式工作，並且相關工作經驗要有兩年以上。

　　所謂保薦代理人，是指股票發行市場的負有保薦責任的個人。在企業IPO、上市公司發行新股、可轉換公司債券及證監會認定的其他情形，都需要2個保薦代表人在項目文件上簽字，才有資格向證監會報送發行申報文件。

　　我們認為，註冊制的漸行漸近，保薦代理人這項曾經起到重要作用的制度逐漸地被淡化也是必然結果。對於證券市場來説，這必然帶來一系列的變化。這項制度的淡出，實際上反映出資本市場的成熟度逐漸提升，監管的方式也逐步從事前審查逐步走向全程監管。對於上市公司來説，上市的門檻越來越低，市場本身的作用將會得到越來越充分的體現。當然，保薦代理人還將從另外的層面上繼續起到自己的作用，這也需要我們在註冊制真正實施之後，進一步地進行調整和規劃。

　　經濟之聲特約評論員、知名財經專欄作家葉檀對此解讀。

　　經濟之聲：現在保薦代表人的金飯碗被打破，那麼相關考試會下放到證券業協會，您覺得市場是不是會有一個適應的過程？

　　葉檀：確實是這樣子，市場必須要從嚴格的行政監管向自律來過渡。另外，證券業協會主要是一個自律組織。如果不好的話，首先通過自律來進行；如果説違規的話，那麼通過其他的規則他律來進行。所以以前保薦人是奇貨可居，現在它門檻降低，但是專業性和自律性增強。我們會看到券商保薦人的價值包括它以後的資格，會發生一系列的變化，他們的工資也會降低。

　　經濟之聲：所以這也是保薦代理人之後和之前有一個明顯不同的表現。有媒體評價，保薦代理人的行政審批取消，這使得這個最值錢的證書“猝死”。這種“猝死”，是否也在很多層面上反映出我們對股票市場的監管理念的進步？

　　葉檀：確實我們的監管理念會發生非常大的變化。以前都是行政部門進行行政監管，現在主要是行政部門以事中的整合和事後的監管為主，那中間的從前端一直到後端中間的主要是由誰來進行約束呢？主要是由自律機構來進行約束。所以，保薦人以前如果是有執照並且作為一個行政的代理人，那現在就變成一個普通的職業。它作為自律的一環，並不是説保薦人要取消了，而是它的身份發生的非常大的變化。