馬慶斌:土地流轉 農村土地或可與城市金融結合
- 發佈時間:2014-11-21 14:53:00 來源:中國廣播網 責任編輯:曹慧敏
央廣網北京11月21日消息 據經濟之聲《交易實況》報道,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》。《意見》提出,用5年左右時間基本完成土地承包經營權確權登記頒證工作,妥善解決農戶承包地塊面積不準等諸多問題。分析人士認為,《意見》對土地流轉形式的創新,在短期內將有助於促進適度規模經營,實現農民增收。從長遠看,雖然監管層明確了上述時間表,但農村土地經營權集中和流轉必然是長期過程,需要更細化的政策來落實。有專家認為,在最新的政策中,還包括徵地制度改革和農村宅基地制度改革兩項重點。如果這些改革措施能得到切實執行,意義不亞於二次土改。中國國際經濟交流中心區域研究部副研究員馬慶斌看來,新的政策將在破解三農問題的過程中起到里程碑式的意義。
馬慶斌:首先,依法推動土地流轉,尤其是確權頒證以後,農民的利益,有了法律保護。第二,農民的土地確權以後,流轉就會更加規範。我想這就是一個最大的突破。通過土地經營權的流轉,效率提高了,農村、農民的利益得以實現,推動農民收入的提高和農村經濟發展。第三,頒證確權以後,大量的工商資本和先進的技術進入農村,使得原來破碎化的耕地、或者建築用地,真正和金融結合起來。
經濟之聲:雖然新政策從長期層面給市場帶來了利好,但和土地流轉有關的部分上市公司並沒有受到政策的直接拉動。土地流轉指數今天下跌,相關個股漲跌各半。從今年整體走勢來看,步森股份、大東海A、岳陽林紙的總體漲幅都已經超過6成,最高漲幅超過140%。在第一創業投資顧問郭樹華看來,土地流轉題材將從長期帶來利好,有兩類公司值得投資者關注。
郭樹華:今年是土地流轉政策推進的年頭,從長期來看,是一個中長期的利好,相關的個股後續會有表現。有兩個原因,一個,政策體現了國內未來農業發展的方向,集約化、現代化。第二,提高資源優勢,進行重新估值。純農業類的上市公司,包括種業類的上市公司,主要體現在第一方面;第二點市場關注度比較高的,所謂土地的升值,包括像海南橡膠、ST大荒、亞盛,可能持續時間更長,隨著政策的推進,土地的升值會逐年體現。