【導讀】國家統計局公佈，9月中國製造業PMI為51.1%與上月持平，小型企業依然面臨較大困難。經濟之聲《央廣財經評論》帶來數據解讀：我國經濟增長正在步入“新常態”。

　　央廣網財經10月2日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，國家統計局服務業調查中心和中國物流與採購聯合會昨天發佈的中國製造業採購經理指數顯示，9月中國製造業PMI是51.1%，和8月持平。

　　從分項指數看，9月生産指數、新訂單指數、新出口訂單指數等高於臨界點。從不同企業規模看，大型企業持續位於臨界點以上；中型企業上升到臨界點；而小型企業連續位於臨界點以下，表明小型企業在産業結構調整過程中面臨的困難依然比較大。

　　總體來看，51.1%的數據和上個月持平，反映出當前經濟運作平穩。而7到9月數據連續三個月保持在51%以上，這説明中國經濟保持在比較合理、比較適度的區間，我國經濟增長正在步入新的“常態”。

　　國務院參事室特約研究員、國家統計局原總經濟師姚景源對此解讀。

　　經濟之聲：9月份PMI指數保持在50%的榮枯分界線以上，而且和上月持平，分析人士對此得出的比較一致的結論是，經濟處於平穩增長的基本態勢中。還有哪些數據可以佐證這個判斷？具體哪些因素對拉動製造業平穩增長貢獻比較大？

　　姚景源：PMI這個指標是個先行指標，在50以上是屬於擴張期，50以下是收縮期。如果在50以上説明經濟還是處在發展狀態，9月和8月PMI都是50以上，增幅又是持平。所以，它説明我們的國民經濟還處在一個平穩狀態。關於中國經濟進到平穩增長的狀態，還可以看整個社會經濟運作的一些可把握點。比如煤電油運，以煤炭為例，從去年開始煤炭價格往下掉，比歷史上最高的價格一噸降下來360塊，但是9月份，煤價還是平穩回升。煤炭的價格企穩意味著發電量是在平穩，電的平穩增長就意味著整個經濟運作的平穩。

　　經濟之聲：處於一個平穩增長的基本狀態。那麼總體來看的話，四季度是不是能夠延續這個趨勢呢？平穩增長會不會是未來一段時間中國經濟新的常態呢？

　　姚景源：老百姓有一句話八月十五看收成。現在八月十五已經過了，我們可以對2014年全年收成做一個判斷。今年會有三個重要成就。第一就是國民經濟增長會平穩的保持在7.5%左右。第二就是我們控制物價總水準，年初提出是控制目標是3.5以下，現在在2.2這一水準。第三就是就業，年初提出的新增就業目標是新增1000萬，現在到9月份已經接近這個數了。所以，中國經濟保持一個平穩運作的基本狀態沒問題。我們講新常態就是中國經濟在今後增長更多的不是依靠速度，而是依靠經濟增長的品質和效益。經濟增長不是像過去那樣依賴大量的物質資源投入，是要依靠創新、依靠技術進步。所以，2014年將是中國經濟走向新常態非常重要的一年。

　　經濟之聲：我們再具體回到PMI上來看，我們具體來看幾個分項指數。儘管數據仍然位於榮枯線的上方，但定單類指數下降，産成品採購量、購進價格等指數回落，反映出去庫存活動還在發展，企業信心偏低，經濟增長仍存在一定的下行壓力。要想穩定內需，我們還需要在哪些方面下功夫？

　　姚景源：我們最重要的任務還是要穩定內需、擴大內需。內需就是投資加消費，擴大內需就是要擴大投資擴大消費。投資分三大塊，一塊是基設施投資，一塊是工業投資、一塊是房地産。基礎設施投資應該講空間很大，比如高鐵建設，城市基礎設施的完善，這都有很大的空間。工業投資方面，最近國務院明確決定要加速折舊，通過加速折舊，就可以擴大工業投資，又可以化解産能過剩，還可以使整個工業裝備水準上到一個新平臺。房地産方面，房地産這段時間是價格回落，這是個好事，説明房地産由過去的瘋狂狀態向健康狀態回歸。當然，我們還是要讓這個産業能夠保持一個基本平穩、

　　我們最大的潛力現在是消費，比如國慶旅遊，我們大量的人去出境遊，國內各個旅遊景點都是人滿為患，幾乎多數的高速公路都堵車。所以，消費一定要扎紮實實去夯實它，形成新的消費熱點，推動消費結構升級。

　　經濟之聲：另外前面我們提到，分企業規模來看，大型企業持續位於臨界點以上；中型企業上升到臨界點；而小型企業，我們注意到它的PMI是48.6%，比上月下降0.5個百分點，繼續處於收縮區間。這顯示出小型企業在産業結構調整過程中面臨的困難依然比較大。每個月製造業PMI數據出來以後，我們都會特別關注一下小企業的數據，但是始終看到小型企業PMI數據在低位徘徊。扶持中小企業的相關政策已經不少，但沒有看到顯著的效果。小企業現在還缺什麼呢？

　　姚景源：中國經濟説到問題的話，一定要高度的關注中小企業。中小企業現在還有諸多的困難，比如融資難、貸款難，但是解決這個難題是個世界性的。因為中小企業規模小，風險大，可抵押物又不多。在這方面，國務院採取措施加速推進商業銀行改革。我們不是需要五家，應當説是五十家、五百家甚至五千家。