【導讀】幾乎所有50歲以上企業高管都不願離開體制換取高薪，進一步提高國企競爭力，要讓國企高管也融入市場。

　　央廣網財經9月1日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，國有企業高管薪酬改革的大幕已經拉開，這些天來，公眾和媒體都在關注，居高不下的國企高管薪酬到底能不能更合理，而有調查顯示，50歲以上的國企負責人中，有99%都不願意放棄行政級別，從而換取更高的薪水。

　　這些對體制內崗位情有獨鍾的高管們，並不一定都是拿著高薪的人，在接受媒體採訪時，有央企高管大吐苦水，説自己手下的員工都比自己工資更高。那麼，為什麼工資沒有下屬高，職責還比下屬重，這些有行政級別的高管們就是不願意放棄體制內身份換取更高的收入呢？

　　中國人民大學公共管理學院行政管理系教授王叢虎：行政級別有三大利益

　　看起來，一些國企的高管挺不划算的，職責重，薪水卻可能很低，但即便如此，50歲以上的高管們幾乎都不願意放棄體制內的身份換取更好的收入。這是為什麼呢？行政級別對於這些高管為什麼有這麼大誘惑？

　　王叢虎：我們可以從行政級別的三個方面利益做分析。第一，具有了行政級別之後就可以有一個上升或者是轉換的通道，或者提升到其他的行政機關或者事業單位去任職；第二，我們現在公務員制度的改革還沒有徹底到位，有了一定的行政級別就意味著享有一定的公務員福利和待遇；第三，我們國家市場經濟觀念還沒有完全轉變到位，官本位還在佔著主流理念，行政級別意味著社會地位和社會聲望。

　　經濟之聲評論：國企高管雙重身份影響思想意識

　　我經過多年的努力，國企已經真正融入市場，在競爭中汰舊換新，逐步提高自己的競爭力。但是，國企高管具有企業家和公務員的雙重身份，這必然影響他們的思想意識，甚至出現寧要級別不要高薪的保守思想。已經開始的國企高管薪酬改革，也正是要解決雙重身份所帶來的這種問題。市場是決定資源配置的決定性力量，也是促進國企高管思想意識轉變的關鍵性力量。要想進一步提高國企競爭力，不僅要讓國企融入市場，更要讓國企高管真正成在商海之中奮力搏殺的企業家。

　　 《中華工商時報》總編輯助理張立棟：國企高管選撥需做二方面變革

　　企業高管是企業家，但是國企的高管，身份就比較特殊。調查顯示，50歲以上的企業高管寧願薪水低一點，也不願放棄行政級別。50歲左右，正是人生閱歷和管理能力最豐富的時候，50歲的企業高管們不願意變身為真正的企業家，這説明瞭什麼問題？

　　張立棟：我想用一個詞來總結，叫“體制誘惑”，表現在這麼幾個層面，第一，思想層面，官本位思想有很深的社會基礎的，相比公務員，很多企業家的社會地位並不高，這個思想層面的基礎不容易被打破；第二，經濟層面，體制內隱形的福利不少，甚至有些福利貨幣化之後也超過薪酬，到了一定級別之後，隱形福利更高的，高管長期在體制內，缺乏外部競爭壓力，即便説50歲閱歷豐富，管理能力很強，也難以真正放下身段，全身心的投入到市場的考驗中。

　　十八屆三中全會強調，市場是決定資源配置的決定性因素。國企的經營已經實現了市場化，但是國企高管的選拔和管理則沒有完全實現市場化。現在開始的國企高管薪酬制度改革已經開始用市場化的手段管理高管的收入，除了收入跟市場掛鉤之外，高管的選拔，企業的管理，如何真正地實現市場化？

　　張立棟：第一，國企高管的篩選方式需要變革，今後除了極少數特殊的行業需要有行政的任命之外，國企需要到市場上去選擇，國企高管通過市場的選擇來進行産生，達到去行政化改革的目標。第二，從市場化管理角度來説，對於業績指標和預算管理一定要有硬約束，之前很多國企的問題出現就是在軟約束上，未來要考慮在履行社會職責的同時，充分參照市場的標準來制定業績的評價體系。

　　實際上，高管的選拔和管理走向市場化，不僅是管理體制改革的重要舉措，更是國企進一步提高競爭力的關鍵一步。經過系統的改革之後，你希望國企呈現出那些新的面貌？

　　張立棟：總體而言，效率得到一個大幅的提升表現在兩個方面。第一，經營業績會出現比較大的改善，至少不能低於同行業的平均水準；第二，國企的服務意識應該能夠得到提升，通過競爭的引入和硬指標的引入，讓這些企業擺脫衙門氣，讓國企更親民，更值得信任。