從黃金十年到如今的低迷處境，從電廠四處走關係找便宜煤，到煤企低身求買煤，煤電關係的反轉，折射了煤電矛盾的不斷升級。煤炭行業目前已經到了舉步維艱的地步，企業虧損面超過70%，尤其是一些老國企處境更加艱難。煤電行業人士透露，發改委今日會召集包括五大發電集團、神華集團在內的大型企業負責人召開會議，傳達關於煤炭行業脫困的指示精神，並研究煤炭進口相關工作，預計未來可能出臺多項力度更大的措施幫助煤炭行業脫困。經濟之聲特約評論員、銀河期貨研究中心首席宏觀經濟顧問付鵬對此解讀。

　　經濟之聲：隨著8月即將結束，2014年半年報的披露也進入尾聲。根據Wind數據統計，截至昨天，共有30家煤企發佈了2014年半年報，其中有27家煤企的業績同比下滑，佔比高達九成。更加雪上加霜地是，8月26日，發改委發佈通知，決定自9月1日起，在保持銷售電價總水準不變的情況下，全國燃煤發電企業標桿上網電價平均每千瓦時降低0.93分錢。隨著上網電價的下調，煤企下半年的業績是不是也將更加不容樂觀？

　　付鵬：首先，煤炭企業目前面臨的困境跟上網電價之間實際上沒有一個太直接的關係，煤炭企業經歷了過去幾年經濟好的時候高速擴張之後，産能釋放比重是比較大。在這種情況下，國內就是出現煤炭甚至不夠用的情況下，我們進口的煤炭規模在前幾年也是比較高，所以這些實際上是行業本身結構性的問題。隨著經濟逐步轉型實現，煤炭行業涉及到下游産業，實際上普遍可以看到鋼鐵、化工這些重工業在産業比重發生調整，並且下游行業資金壓力都是比較大。因此，經濟整體放緩的過程中和調結構的過程中，作為上游煤炭來講，肯定是勢必受到比較大的衝擊和擠壓的。

　　經濟之聲：目前煤炭企業虧損面已超過70%，有9個省出現了全行業虧損。那麼造成這種局面的原因都有哪些？

　　付鵬：除了經濟因素以外，能源行業面臨産能過剩情況實際上是比較嚴重的。因為煤炭理論上應該是一個不可再生的，過去幾年由於一些政策比如保護再生資源，增加了比較多的稅，比如資源稅對於煤炭成本抬升也是比較明顯的，這個在經濟下行的週期中就會成為一種制約。剛剛出的用煤企業發電上網電價下調，從根本跟節能環保的政策是相輔相成的，但是它恰恰對煤炭造成相應的衝擊和影響。實際上，你可以看到在整個經濟轉型調整的過程中，我們的政策不可能兩頭都兼顧。因此，只能兼顧一頭，而煤炭可能收衝擊和擠壓比較大了。

　　經濟之聲：因為受到的衝擊擠壓比較大，所以也有權威專家透露，高層領導對煤礦脫困工作高度重視，預計未來可能出臺多項力度更大的措施幫助煤炭行業脫困。您分析措施都會包括哪些方面？根本的解決之道是什麼？

　　付鵬：從本質上來看，只能在市場程度方面多做一些工作。我們加快産業整合和産業淘汰，來提升生産效率，這一塊是長期的工作。可能短期比較明顯的，比如對於煤炭出口政策的調整，包括進口煤炭稅費調整，可能從短期內緩解市場供需的結構，但是這些都不是長期政策。因為從長期政策來講，煤炭行業是一個週期性的行業，它更多實際上要跟著市場結構去考慮問題，而且煤炭企業要充分學會用多種類型的衍生品和衍生工具，對它的價格包括未來經營這種風險進行一個鎖定。可以多向海外大型企業學習類似的管理經驗。