邵寧:亟需打通國企高管市場化退出通道
- 發佈時間:2014-08-25 14:17:39 來源:新華網 責任編輯:姚慧婷
全國人大財經委副主任委員、國資委原副主任邵寧23日談到國有企業薪酬制度時説,薪酬制度不順,根子在於國企高管待遇半市場化之後沒有跟進人員管理市場化,亟需解決的,是打通國有企業高管的市場化退出通道。
邵寧是在23日由人民政協報社、國務院國資委研究中心、中國企業改革與發展研究會主辦的國企改革論壇上作上述表示的。
近年來,隨著各項改革推進,國有企業的高管入口已經呈現多元化,據邵寧介紹,高企高管來源,目前已具有組織調動、內部提拔、競爭上崗、海內外公開招聘等多種途徑,但是,國企高管出口到目前為止依然只有行政化出口。
“無法淘汰的僵化機制,除造成企業領導班子難以優化外,也對分配製度帶來非常大的挑戰。”邵寧回顧説,國企待遇較低留不住人才,曾經是造成國有經濟陷入困境的主要原因;為留住人才,適應市場競爭要求,國資委成立之後,對國企高管實行半市場化年薪制辦法。
在邵寧看來,實行年薪制之後,如果能及時啟動企業領導人員管理體制改革,建立優選和市場化淘汰機制,就能形成收入與風險相匹配;但如果不進行相關配套改革,仍然沿用過往僵化機制,年薪制很可能就變成“高水準的大鍋飯”。
邵寧認為,國有企業目前薪酬制度確實不順,根子在於待遇的半市場化之後沒有跟進人員管理的市場化,要使市場在資源配置中起決定性作用,應該儘快啟動國有企業領導人員的市場化改革,向市場化方向走,推進市場化,建立職業經理人制度。