英媒:越來越多中國人不生孩子 新政難挽頹勢
- 發佈時間:2015-07-12 10:40:00 來源:中國經濟網 責任編輯:王斌
外媒稱,魏嘉(音)是典型的中國7歲孩子。他喜歡騎自行車和一切跟汽車有關的東西;他酷愛打羽毛球,每週上兩次課。但是,幾個月以後,他就不那麼典型了。他將有一個小弟弟或小妹妹——中國城市兒童大多都沒有兄弟姐妹。
英國《經濟學家》週刊網站7月11日報道稱,2013年11月,中國放寬了獨生子女政策,他的父母就利用了這項新規定。有一方是獨生子女的夫婦現在獲准生二孩。無情實施了35年以上的計劃生育政策終於放鬆後,有些人以為會出現小規模的嬰兒潮。國家衛生與計劃生育委員會估計,新規定將使生二孩的夫婦多出1100萬對。該機構認為,其中有200萬對會在新規出臺後的第一年這麼做。但是,到2014年底,申請必要許可的人還不到110萬。
報道稱,這讓政府擔憂。政府調整規定並非出於同情獨生子女或想再養育一個繼承人的父母,而是因為人口轉捩點。中國正在迅速老齡化。2012年,中國的勞動力大軍在50年來首次收縮。在大城市,生育率(即女性一生中可能生育的孩子數量)屬於全世界最低之列,只有一個左右。就全國來説,數字不到1.6(遠遠低於保持人口穩定所需的2.1)。
報道稱,獨生子女政策對中國生育率的控制並沒有達到其擁護者想像的水準。1979年開始實施這項政策時,中國的生育率已經在之前的不到10年裏從5.8降至2.8。實施新政策給想要多生孩子的父母帶來痛苦,但這項政策對新生兒數量的影響有限。在多數國家,富裕程度的提高帶來嬰兒的減少。印度沒有實施這類正式的政策,但生育率同期穩步下降,儘管其經濟增長速度遠遠趕不上中國。在富裕的南韓,生育率從1960年的每名女性生育6個孩子降至1.3。
報道稱,中國政府現在改變策略,從大力宣揚一個孩子好變成鼓勵有資格的夫婦“合法生育”。但是,他們不應對這種政策沒能實現想要的效果感到意外。
自80年代後,頭胎是女孩的農村家庭可以再生育一個孩子。後來,雙方都是獨生子女的夫婦也獲准生二孩。但是,買賬的人一直不多。查珀爾希爾北卡羅來納大學的蔡泳等學者2007年-2010年在沿海省份江蘇開展了一項調查。他們發現,在他們調查的有資格生二孩的2500名城市和農村女性當中,只有6.5%的人生了二孩。少數民族一直可以生兩個甚至更多孩子。但是,根據2010年開展的人口普查,平均説來,每名少數民族女性只生育1.5個孩子。
蔡泳為,不斷上升的收入是家庭規模減小的一大原因。他説:“發展是最好的避孕工具。”他認為,就算沒有計劃生育政策,新生嬰兒的數量也會直線下降,儘管不像實施這項政策後那麼快,或降得那麼低。夫婦擔心生孩子的費用:良好的教育和醫療越來越昂貴。瑞士信貸銀行2013年開展的一項研究發現,一對夫婦平均一年要在孩子身上花2.25萬元(3600美元),直到孩子年滿18歲。2015年發佈的一項政府報告稱,在孩子人生中的頭五年,城市父母的花費比農村父母高一倍,即使不考慮城市住房(尤其是好學校附近住房)的高額費用。
報道稱,中國家庭不僅希望孩子得到良好的教育,而且希望他們在全球就業市場佔據優勢。因此,魏嘉的父母拿出近15%的年收入給他報班,包括每週的英語課。中國市場研究公司艾瑞諮詢集團稱,超過一半的六歲以下的兒童上課外班。
祖父母和外祖父母幫助降低育兒費用。但由於人們結婚生育的年齡比過去晚,老人的年齡也比過去大,精力不足以應付兩個孩子。一個孩子的家庭在中國已經如此普及,以至於社會的某些配置不再適合給多孩家庭提供服務:無法在網上預訂針對兩個孩子的酒店房間(家長必須打電話);公園的遊戲車適合坐兩名成人一名兒童;家庭衛生間的牙刷架常常只能放三個牙刷。
報道稱,政府的下一步或許是允許所有夫婦生二孩。很多人猜測,中國人大將在明年批准這一政策。負責計劃生育的官員仍然擔心放開限制可能造成的後果。但是,無論政策做出多快的調整,費用和麻煩等因素還將繼續壓抑出生率。越來越多的中國人年輕人現在寧願不結婚或者根本不生孩子。