央行行長回應熱點：後續仍有降準空間，推動融資成本穩中有降

　　十四屆全國人大二次會議于2024年3月6日(星期三)下午3時，在梅地亞中心新聞發佈廳舉行記者會。中國人民銀行行長潘功勝在記者會上，對貨幣政策空間、降準、人民幣匯率等市場熱點問題進行了回應。

　　貨幣政策工具箱依然豐富，後續仍然有降準空間

　　潘功勝表示，中國的貨幣政策工具箱依然豐富，貨幣政策仍有足夠空間。

　　在貨幣政策的調控中，央行將更加注重平衡好短期與長期、穩增長與防風險、內部均衡和外部均衡的關係，強化逆週期和跨週期調節，著力提振信心、穩定預期、穩定物價，為經濟運作發展營造良好的貨幣金融環境。

　　在總量上保持合理增長。潘功勝表示，目前，整個中國銀行業的存款準備金率平均是7%，後續仍然有降準空間。

　　在價格上將繼續推動社會綜合融資成本穩中有降。潘功勝表示，將把維護價格穩定、推動價格溫和回升作為貨幣政策的重要考量，統籌兼顧銀行業資産負債表健康性，繼續推動社會綜合融資成本穩中有降。

　　人民幣匯率將保持在合理均衡水準上的基本穩定

　　談及人民幣匯率，潘功勝表示，今年主要經濟體貨幣政策有望轉向，美元指數動能減弱。國內外的貨幣政策週期差趨於收斂。我國經濟基本面持續回升向好，外匯市場的參與主體更趨成熟，越來越多的經營主體使用匯率避險工具、使用人民幣來進行跨境結算。這些因素的共同作用，客觀上有助於增強我國貨幣政策的操作空間，有利於跨境資本流動平衡和保持人民幣匯率的基本穩定。

　　將設立科技創新和技術改造再貸款

　　潘功勝表示，貨幣政策在結構上要更加注重提升效能。進一步提升貨幣政策對促進經濟結構調整、轉型升級、新舊動能轉換的效能。

　　他透露，央行將設立科技創新和技術改造再貸款，支援高端製造業和數字經濟的發展；繼續實施支援碳減排再貸款，進一步擴大支援領域，並增加規模。發揮好結構性貨幣政策工具的激勵帶動作用，引導金融機構科學評估風險，約束對産能過剩行業的融資供給，更有針對性地滿足合理消費融資需求。盤活存量金融資源，著力提升資金的使用效率。

　　同時，央行還將適當增加支農支小再貸款的規模，繼續實施普惠小微貸款支援工具，將相關激勵政策覆蓋的普惠小微貸款標準由單戶授信不超過1000萬元擴大到了不超過2000萬元。

　　將繼續加強境內外金融市場的互聯互通

　　談及穩步擴大金融市場雙向開放，潘功勝表示，下一步，將繼續加強境內外金融市場的互聯互通，吸引更多投資者投資我國金融市場；支援優質中資企業到境外上市、發債融資，鼓勵中國的主權財富基金、金融機構及其他經營主體對外投資。

　　對於人民幣國際化，潘功勝表示，下一步，人民銀行將堅持以市場驅動和自主選擇為基礎，持續完善跨境人民幣政策，健全人民幣跨境支付系統，優化人民幣清算行全球佈局，加強與境外貨幣當局的貨幣合作，穩步推動離岸人民幣市場健康發展。

　　在統籌金融開放和安全方面，潘功勝表示，將持續提升開放條件下的金融安全，加強對跨境金融風險的監測、評估和預警，維護國家金融穩定和金融安全。健全科學完備的金融法治體系，加快推進《金融穩定法》《反洗錢法》《外匯管理條例》等立法修法工作。

　　進一步加強對重大戰略、重點領域和薄弱環節的金融服務

　　潘功勝表示，下一步，人民銀行將加強與科技、環保等行業管理部門的協同合作，進一步增強金融支援力度、可持續性和專業化水準。

　　其中，在宏觀層面，要加強頂層設計和系統籌劃；在政策層面，強化對金融機構的引導和激勵；在落實推進層面，金融機構服務能力的提升非常重要。

　　潘功勝表示，人民銀行將以做好“五篇大文章”為重點，深化金融供給側結構性改革，進一步加強對重大戰略、重點領域和薄弱環節的金融服務，持續推動經濟轉型升級和高品質發展。