IMF前副總裁朱民：“穩增長”涵蓋四重要義 未來需謹防兩股“衝擊”力量

　　中國網財經3月15日訊(記者 郭偉瑩) “穩中求進”是2022年經濟社會發展工作的總基調。國務院總理李克強日前在作政府工作報告時指出，今年工作要堅持穩字當頭、穩中求進。面對新的下行壓力，要把穩增長放在更加突出的位置。

　　我們應該如何理解今年宏觀經濟的“穩”？如何進行有效地風險防控？近日，國家創新與發展戰略研究會副會長、IMF前副總裁朱民接受中國網財經記者專訪時表示，今年預期目標GDP增長5.5%左右，本身就是穩中有進的重要體現。整個經濟結構面臨轉型時，需要綜合考慮各類風險全局統籌，也要更多地意識到未來的兩股“衝擊”力量。

　　“穩增長”涵蓋四重要義

　　3月5日上午9時，十三屆全國人大第五次會議在人民大會堂舉行開幕會。李克強總理在作政府工作報告時指出，今年工作要堅持穩字當頭、穩中求進。面對新的下行壓力，要把穩增長放在更加突出的位置。

　　那麼，我們應該如何理解今年宏觀經濟的“穩增長”？近日，國家創新與發展戰略研究會副會長、IMF前副總裁朱民對中國網財經記者表示，首先，今年發展的主要預期目標GDP增長5.5%左右是經過科學充分調研的結果，這本身就是穩中有進的重要體現。

　　“第二，財政要發力，貨幣要支援，但不能大水漫灌。”朱民從兩個層面分析：財政方面，支出力度加大，但赤字不能大。他同時指出，今年財政發力將呈現兩個明顯特徵，一是全年財政支出強度不減，二是專項發展較為集中。而貨幣政策方面，既要保持穩健、靈活性，同時不能加杠桿。

　　第三，“穩”是很重要的衡量指標，是經濟發展的高品質問題，而經濟高品質的核心是依靠科技提高勞動生産率。比如，基礎設施向科技、碳中和綠色産業轉型升級。再比如，出口從低端産品轉向電子元件、硅晶板、晶片等高端製造。

　　第四，“穩”和經濟高品質發展很重要的一個側面體現是民心穩，是老百姓實實在在感覺收入水準的提高、負擔的減少。朱民表示，我們也可以看到，今年在保民生方面，政府工作報告提出很多細緻的舉措，囊括醫療補貼、教育公平、養老保險等方方面面。而這些對於老百姓，特別是對於低收入人群、老年人群是非常重要的，有助於加強社會安全網。

　　未來面臨兩股“衝擊”力量

　　李克強總理在作政府工作報告時指出，我國經濟尚處在突發疫情等嚴重衝擊後的恢復發展過程中，國內外形勢又出現很多新變化，保持經濟平穩運作難度加大。

　　朱民對中國網財經記者表示，通常在經過疫情或其他危機以後，普遍現象是居民心理、需求、行為都會發生變化，由此推動産業結構、經濟結構等方面發生變化。比如説，現在居民的物質産品需求增加、服務需求則下降。那麼，居民需求結構的改變，將會影響生産結構的改變，進而影響整個經濟結構的改變，資本市場的投資結構也將隨之發生變化。

　　朱民表示，應該科學理解當前我國經濟的恢復發展過程，因為“人一次也不能踏進同一條河流”。恢復發展需要根據疫情後消費者的心理或需求結構、生産結構、産業鏈結構、全球環境等方面的變化來調整。

　　他同時表示，我們也要更多地意識到，現在面臨著未來很大的衝擊。具體來看：未來的第一個衝擊是反全球化。比如説，技術封鎖將來會發展到什麼程度，其實不是很明確。再比如説，供應鏈的不確定。現在越來越意識到，供應鏈不能去中國化，也不能完全依賴中國，更傾向於多元化的概念，而供應鏈的多元化又會給中國帶來很多變化。未來還有更大的衝擊——碳中和，它已經變成全球競爭新的制高點。那麼，一系列具有核心競爭力的綠色低碳技術、綠色低碳産品，都代表著巨大的變化。

　　朱民對中國網財經記者表示，我們既面臨著過去的變化，我們也面臨著未來的已經可以看到的衝擊，我們需要同時處理過去、今天和未來的平衡，“我覺得這是最大的風險。”

　　他表示，整個經濟結構面臨轉型時，我們並不是要回到疫情以前，也不能停留在今天。因為疫情過去會面向未來，所以就需要未來的指引。那麼，在這個過程中會産生一系列的金融風險。比如説，服務業公司破産，商鋪生意蕭條。再比如説，碳中和目標引領下，煤炭和鋼鐵産業何去何從？在此背景下，我們需要把握風險綜合考慮，需要全局統籌，需要看到過去、看到今天、特別是看到未來。