代表委員聚焦兩會：民生“大禮包”，分量十足誠意滿滿

　　來源：人民日報海外版 作者：潘旭濤 彭訓文

　　2022年，新的征程又將開啟，民眾對政府工作報告中的民生“大禮包”充滿期待。

　　完善三孩生育政策配套措施；使用1000億元失業保險基金支援穩崗和培訓；預計全年退稅減稅約2.5萬億元……代表委員表示，“大禮包”分量十足、誠意滿滿，充分體現了以人民為中心的發展思想。

　　飽含民生關切之情

　　悠悠萬事，民生為大。今年的政府工作報告，飽含著對民生的關切之情。

　　“政府工作報告鮮明地體現出向基層傾斜、向市場主體特別是中小微企業傾斜的政策導向，匯聚了眾多民生亮點，釋放了許多利好消息。”全國政協委員、民盟天津市委會專職副主委丁梅説，如新增財力要下沉基層，主要用於落實助企紓困、穩就業保民生政策，促進消費、擴大需求等。

　　就業是最大的民生。近年來，靈活就業人員群體規模逐年增大。政府工作報告提出，完善靈活就業社會保障政策，開展新就業形態職業傷害保障試點。“完善靈活就業人員的社會保障非常有必要。”全國人大代表、TCL創始人李東生表示，“現在靈活就業人員存在‘不知參保’和‘無處參保’的問題，需要完善靈活就業社會保障政策，提升靈活就業人員參保便利性和積極性。”

　　全國人大代表、西南大學資源環境學院教授謝德體也關注就業工作。他注意到，政府工作報告中多次提到“減稅降費”。謝德體説：“這體現了黨和政府助企紓困的決心。企業是吸納就業的‘蓄水池’，穩企業才能穩就業，穩就業才能穩民生。”

　　住房問題，關係民生、關乎發展。政府工作報告提出，繼續保障好群眾住房需求。全國人大代表、中國建設銀行湖南省分行行長文愛華認為，在多元化的供應體系下，住房租賃市場能起到平衡供需結構的重要作用，改善廣大居民的居住體驗。

　　解決急難愁盼問題

　　圍繞解決群眾急難愁盼的問題，代表委員建言獻策。

　　如何緩解“看病難、看病貴”？政府工作報告提出諸多舉措：居民醫保和基本公共衛生服務經費每人平均財政補助標準分別再提高30元和5元；推進藥品和高值醫用耗材集中帶量採購；強化藥品疫苗品質安全監管……全國人大代表、湖北省十堰市太和醫院黨委書記羅傑表示，“改善醫療服務的相關政策，既堅持了持續穩步推進，又積極聚焦現實難點。對於近年來公眾關心的異地結算、耗材價格昂貴、重大疾病治療等均作出有效安排，問題看得清、措施提得實。”

　　“雙減”是今年兩會上的高頻詞彙。2021年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，拉開“雙減”工作的序幕。今年政府工作報告提出，繼續做好義務教育階段減負工作。全國政協委員、上海市教委副主任倪閩景認為，推進“雙減”工作，是一次深刻的教育變革，必須在提高學校教育教學品質、深化評價改革、促進學校多樣化、激發學生學習的主動性和轉變家長教育觀念上多方面下功夫。

　　我國人口老齡化程度持續加深，養老成為一件民生大事。政府工作報告提出，積極應對人口老齡化，優化城鄉養老服務供給，支援社會力量提供日間照料、助餐助潔、康復護理等服務，鼓勵發展農村互助式養老服務，推動老齡事業和産業高品質發展。全國政協委員、河南省人民醫院老年醫學科主任黃改榮表示，社區是社會有機體最基本的單元，但不少社區的養老服務有待提高。她建議，加快完善社區功能建設，對於從事社區養老服務的商業機構，可考慮給予政策傾斜或一定補貼，讓老年人能夠樓上居住、樓下就醫。

　　舉措務實信心更足

　　政府工作報告中的民生“大禮包”實實在在、“幹貨”滿滿。代表委員表示，期待惠民政策儘快落地實施，提升幸福感。

　　綠色低碳發展理念日益深入人心。政府工作報告提出，持續改善生態環境，推動綠色低碳發展。全國政協委員、全國工商聯副主席、正泰集團董事長南存輝對報告提出的“推進大型風光電基地及其配套調節性電源規劃建設”等舉措充滿期待。

　　南存輝在調研中發現，“充電難、充電貴”成為制約很多家庭購買新能源汽車的阻礙之一。由於受城市總體充電網路規劃缺失、小區用電容量緊張等因素制約，充電樁安裝困難，充電樁的安裝數量跟不上新能源汽車的增長速度。“老百姓呼喚更加智慧、安裝方便、成本低的充電設施。”南存輝建議，儘快研究制定出臺充換電基礎設施發展規劃，支援推廣全域智慧充電網發展模式，讓新能源汽車更好地服務百姓生活。

　　當前，國家著力推動新的生育政策落地見效。政府工作報告提出，完善三孩生育政策配套措施，將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除，發展普惠托育服務，減輕家庭養育負擔。這些措施讓全國政協委員、北京理工大學人文與社會科學學院院長李健印象深刻。他表示，提升生育率是一項系統工程，需要將生育支援融入經濟社會各項政策，進一步降低生育成本，實現生育保險法律制度的體系化，妥善解決育齡婦女的後顧之憂等。

　　今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵一年。政府工作報告提出，大力抓好農業生産，促進鄉村全面振興。全國人大代表、貴州省南中源茶旅發展有限公司董事長韋波注意到預算報告提出，2022年中央財政銜接推進鄉村振興補助資金按照只增不減的原則安排1650億元、增加84.76億元，並向鞏固拓展脫貧攻堅成果任務重、推進鄉村振興底子薄的地區傾斜。這些舉措讓韋波的信心更足了：“促進鄉村全面振興還是要靠産業發展。我準備發展茶旅一體化産業，用茶産業、布依族刺繡等助推旅遊業發展。”