在促進國有企業市場化並購重組和資源配置方面,資本市場發揮著重要作用。《證券日報》記者從國資委獲悉,僅今年1月份,就有5家中央企業控股的上市公司和3家地方國有企業控股的上市公司新引入了持股比例5%以上的戰略投資者。
值得一提的是,近期已有多地國資委陸續召開年度會議,對2022年重點工作進行了部署,其中,部分地區更是不約而同地將資本市場作為工作重心之一。如浙江省國資委提出,要深入實施上市公司高品質發展行動,力爭2022年全省新增7家國有上市公司。上海市國資委表示,推動高新科技企業科創板上市;推動一批上市公司、科技創新型企業實施股權激勵。安徽省國資委也提出,2022年要啟動實施國有資産資本化證券化行動,充分運用多層次資本市場,推進企業上市和直接融資。
長期以來,資本市場為服務國企改革提供了融資、並購等支援,不僅支援國有企業的並購重組向著更深、更廣的領域推進,還推動企業高品質發展。中國本土企業軟權力研究中心研究員周錫冰對《證券日報》記者表示,借助資本市場的力量,國有企業可以獲得政策、資本、人才、市場四個方面的資源支援。
全國政協委員、陜西建工董事長張義光在接受《證券日報》記者採訪時表示,應對關鍵核心科技人才進行充分激勵,完善科技人才培養發展機制,建立有利於原創技術研發的激勵保障機制。
周錫冰説:“過去幾十年中國的發展重心在基礎設施建設,國有企業起到了中流砥柱的作用,未來的幾十年是科技創新與新基建的時代,國有企業要想跟上中國經濟的步伐,必然要進行改革創新。如政企完全分開,打破人事任命切口,成為一個完全以市場為主體競爭的企業。隨著國有企業打破一元化體制,包容和接納民企、外企等多平臺,將進一步激活自身創新機制和活力。”
從上市公司看,國有控股上市公司也是A股上市公司中的重要力量,國資委系統控股上市公司佔A股上市公司四分之一,市值佔A股市值過半。香港中睿基金首席經濟學家徐陽表示,整體上市、強強聯合、收購、借殼等都有可能成為國企改革的資本改革手段,為國企改革提供了非常多的便利性。
徐陽説:“國有企業應充分發揮在科技創新中的作用,利用好資本市場高效服務實體經濟。通過供給側結構性改革,增強國企創新力,加強前沿性科技研究,使之成為中國科技産業的引領者。”
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