全國政協委員楊偉軍：嚴把“教育關”“上架關”加強網路詐騙治理

　　近年來電信網路詐騙犯罪時有發生，不法分子作案手段層出不窮，黑灰産業鏈條盤根錯節，成為民眾反響強烈的“急難愁盼”問題之一。全國政協委員、民革湖南省委副主委楊偉軍建議，通過嚴把“教育關”“上架關”“制度關”，從源頭端加強網路詐騙治理。

　　公安部公佈的統計數據顯示，2021年，公安機關共破獲電信網路詐騙案件44.1萬餘起，抓獲違法犯罪嫌疑人69萬餘名，打掉涉“兩卡”違法犯罪團夥3.9萬個，追繳返還人民群眾被騙資金120億元。

　　“電信網路詐騙具有隱蔽性強、變化迅速等特點，導致網路詐騙破案難度增大。”楊偉軍通過調研發現，網路詐騙案集中在金融投資、棋牌賭博、聊天交友幾大領域，以詐騙app和釣魚網站為主要形式，通過理財、交友等功能進行包裝。詐騙app通過修改源代碼等方式進行技術偽裝避開審查上架手機商場，讓用戶防不勝防。

　　長期從事教育工作的楊偉軍現為長沙理工大學教授。他表示，從事詐騙app及網站開發運營的技術人員以IT專業大中專畢業生居多，建議對高等院校IT及相關專業在校生、電腦軟體培訓學校的學員加大普法宣傳和思想政治教育，高校教務部門把《中華人民共和國網路安全法》《中華人民共和國刑法》等法律法規納入其思政必修課程。同時，相關主管部門也要督促網際網路企業定期開展網路安全法律宣傳和員工培訓。

　　楊偉軍還建議，嚴格把控好app上架關和網站審核登記，進一步健全由網信部門牽頭、有關部門配合的聯合審查制度，拉好網路環境的“安全線”；手機廠商應加強app上架審查和動態審查，確保app在手機各類下載平臺的安全性。

　　楊偉軍表示，建議完善網路詐騙法律法規和行業禁入制度，儘快從制度層面構建安全可信的資訊通信網路環境，制定行業規範，設立app市場準入制度以及開發、運營等各類主體實名登記備案制度。對涉案專業技術人員，可參照證券市場對違法人員設定禁入制度，除追究相關刑事責任和處罰外，還可增加禁業懲戒條款，如通過設定從業信譽值、取消或限制其專業資格等手段進行警示。