王文銀：建議防止大量資金再次進入房地産等行業

　　“堅持‘實體經濟決定論；精準減負讓實體經濟輕裝上陣；防止大量資金再次進入房地産、網際網路、教育培訓、遊戲娛樂等行業。”

　　全國政協委員、正威國際集團董事局主席王文銀近日就實體經濟的高品質發展提出了自己看法和建議。

　　王文銀認為，當前，我國經濟從速度、規模型增長轉變為品質、效益型發展，而經濟發展的高品質取決於實體經濟的高品質。

　　因此，王文銀建議：一是堅持“實體經濟決定論”，從體制機制上化解虛實結構失衡。發展實體經濟不能只盯著工業看，省市區縣錯位確定主攻方向，統籌政策鏈、産業鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈，引導全域産業結構融合發展、一二三産融合發展。

　　二是精準減負讓實體經濟輕裝上陣，建議制定前瞻性産業政策，為有前景有潛力的實體企業釋放資源與市場空間；降低實體企業稅負水準，加大研發費用加計扣除力度、設備投資和升級的政府補貼力度等；改善實體經濟結構，消除我國特有的土地財政依賴機制，著力削減用地成本；調整社保政策，優化實體企業的用工結構，降低企業勞動力成本。多措並舉合理降低支援實體經濟的資本佔用，讓實體企業輕裝上陣。

　　三是進一步促進社會資金支援實體經濟，加強社會資金疏導機制建設。建議加快壟斷行業市場開放步伐，支援社會資本參與壟斷環節的特許權競爭，消除各種隱性壁壘，降低制度性交易成本，鼓勵民營企業依法進入更多領域；完善市場退出機制；制定有效的金融信貸政策，以實體企業客觀需求為導向，加強匹配性，適當增加個性化、差異化、定制化融資産品，增強滿足實體經濟各期限資金需求的能力。同時，源頭引流、優化融資結構及加速能源價格的市場化改革，降低企業貸款門檻和利率，以有效降低企業融資成本和能耗成本，防止大量資金再次進入房地産、網際網路、教育培訓、遊戲娛樂等行業；健全相關盡職免責制度，為創新推動社會資金充分流向實體經濟保駕護航，並同步實施過程動態嚴控監管，對管理者終生追責。

　　四是構建國家層面的企業家精神衡量指標體系，培育最寶貴的企業家資源。