孫太利：建議嚴厲打擊非法集資和高利貸保護民企合法權益

　　全國政協委員、天津慶達投資集團董事長孫太利

　　中國網財經3月7日訊(記者 金易子)今年的政府工作報告提出，實施更大規模的減稅。通過下調製造業等行業增值稅稅率，降低企業社保繳費比例等舉措，為企業送上了近2萬億元減負“大紅包”。這次著眼于“放水養魚”的減稅舉措力度空前，也讓身為民營企業家，全國政協委員、天津慶達投資集團董事長孫太利備受鼓舞。但不可忽視的是，當前民營經濟發展中仍存在一些困難。為此，今年兩會孫太利帶來了多份提案為發展民營經濟建言獻策。

　　建議建立民營企業救助保障機制

　　孫太利坦言，進入新時代高品質發展階段，我國一些民營企業在轉型升級中，與高品質發展的要求還有較大差距。特別是一些由於自身短板、産業鏈處於低端的民營企業，承受風險的能力比較脆弱。

　　此外，孫太利指出，當企業出現生存危機時，由於我國社會缺乏對民營企業的救助保障機制，使有的企業呈現了一些不正常的現象。如有的老闆跑路，有的躲避失聯關門。有關部門對有問題企業的處罰比較簡單粗暴，輕易查封企業，停産、停水、停電。

　　對此，孫太利建議，要高度重視民營企業的“援企穩崗”工作。建立適合我國國情和目前發展階段的，促進民營企業持續健康發展的救助保障機制。這既是我國民營經濟高品質發展的需要，也是愛護民營企業家的有力措施。

　　孫太利進一步解釋稱，救助保障機制一方面使企業在危機面前能夠解壓，化解矛盾找到出路，免於倒閉；另一方面有利於妥善解決“僵屍企業”的安置問題。對民營企業的“僵屍企業”安置，要與國有企業“僵屍企業”安置，實行同樣的政策待遇。

　　建議適當下調民間借貸利率上限

　　對於當前民營企業融資難、融資貴的問題，孫太利認為，過橋貸、違規影子銀行、非法集資等導致企業難生存，民間借貸高利率直接推高了企業融資成本。

　　對於民間借貸允許24%-36%高利率的司法解釋，孫太利認為，這拉高了企業融資成本，助推了金融脫實向虛，形成銀行內部空轉收益，企業買單受損，“這還使非法集資有了向民營企業放貸的空間。非法集資已成為吞噬資金的黑洞，嚴重擾亂了社會金融秩序。使得許多老百姓上當受騙，血本無歸。”

　　對此，孫太利建議，將有關規定改為“民間借貸的利率可以適當高於銀行的利率，但最高不得超過銀行同類貸款利率的二倍左右”。同時修改相應的司法解釋，“借貸雙方約定的利率未超過年利率15%左右，出借人請求借款人按照約定的利率支付利息的，人民法院應予支援”。以此限制民間借貸的高利率。

　　“政府應從防範金融風險的高度，加強對金融行業的監控。通過大數據系統完善金融監管平臺，使政府、司法、銀行等部門實施數據共用共用，嚴厲打擊非法集資和高利貸，保護民營企業的合法權益。”孫太利建議。