全國政協常委南存輝：混改是件大事對下一步發展影響巨大

　　中國網財經3月6日訊 全國政協十三屆二次會議于2019年3月6日(星期三)15:00-16:00在梅地亞兩會新聞中心二層多功能廳舉行記者會。主題為“政協委員談優化營商環境、促進民營經濟高品質發展”。

全國政協常委南存輝（中國網 高聰 攝）

　　以下為文字實錄：

　　記者：請問南存輝委員，我們注意到，近年來您一直在關注混合所有制改革，而且在兩會上也提交了相關的提案。隨著國企混改向縱深推進，如何在混改中保護中小股東的權益，讓混改真正成為民營企業的機會？

　　南存輝: 混合所有制改革是一個非常重大的事情，它的影響對於下一步的發展是極為巨大的。從國情出發，我們國家國有資産、國有企業，特別是央企，在整個國民經濟發展過程中起到了“壓艙石”的作用，作用非常巨大。比如我們國家一些戰略性的項目投資，長期的投資，特別是央企就發揮了特別巨大的作用。比如高鐵這樣的項目，剛開始時，讓民企去投，我們投不起，也不敢投，三四十年才能得到回報，大家沒有底。央企投了，國企投了，現在好了，在浙江、上海、長三角有兩條高鐵PPP項目，就是民營企業牽頭，用PPP的模式做，央企讓出了股權。

　　對於混改，有人對這方面有誤解。《政府工作報告》裏面講到，一個多億的市場主體裏，有九千多萬是民營企業，數量巨大，但是塊頭比較小。民營企業好處在哪？機制靈活。很多民企有擔心，覺得自己塊頭很小，和央企、國企一混合，那我的聲音怎麼發出來？如何保護小股東的利益？其實最重要的是什麼呢？是如何賦予它現代企業制度，用科學管理的方法，比如建立起董事會決策、總經理負責、監事會監督的制度，這樣各負其責。

　　國企、央企有報告制度，一個項目的投資，市場這邊火燒眉毛了，非常著急，那邊還要打報告請示。如果能把民企機制靈活的作用和國企央企“壓艙石”的作用結合起來，我相信會為下一步可持續發展、高品質發展帶來非常大的推動。在這方面請媒體呼籲。

　　十八大以來，明確要推動混合所有制改革。通過媒體呼籲，政府要認真考慮這件事情。只有建立起規範的、法治化的環境，用公司法的制度要求來落地，以後管國企、央企的思路也能變革創新，從什麼都管，能不能變成由市場機制決定，這樣更能保護國有資産不流失，使國有資産保值增值，進而帶動民間資本，推動民間力量積極進入。

　　我們有一句話，進化無盡止，創新無止境，改革永遠在路上。去年有一句話比較流行：顛覆創新，凡墻皆是門。假如因循守舊，凡門皆是墻。對於國企和民企混改這一塊，我認為是非常重大而且有意義的事情，我們希望通過今天這個平臺和窗口也傳遞出去一種聲音，讓政府各部門高度重視，造福於民，造福于社會。