張業遂談去年立法工作亮點：新個稅法致超7000萬人受益

　　中國網財經3月4日訊 十三屆全國人大二次會議于3月4日(星期一)上午11時15分在人民大會堂新聞發佈廳舉行新聞發佈會，由大會發言人就大會議程和人大工作相關的問題回答中外記者提問。

十三屆全國人大二次會議首場新聞發佈會現場(中國網 董寧攝)

新聞發佈會發言人張業遂(中國網 董寧攝)

　　以下為文字實錄：

　　記者：2018年是十三屆全國人大及其常委會履職的第一年，制定或修改了一批重要的法律。想請問發言人，去年人大的立法工作有哪些亮點和特點，以及收到了什麼樣的社會效果？謝謝。

　　新聞發佈會發言人張業遂：謝謝你的提問。十三屆全國人大及其常委會成立以來，緊緊圍繞貫徹落實黨中央重大決策部署，回應人民群眾重大關切，切實履行憲法法律賦予的各項職責，加快立法步伐，實現了本屆立法工作的良好開局。去年，一次大會審議通過憲法修正案，制定監察法，通過有關重大問題的決定事項4件；常委會制定法律8件，修改法律47件次，通過有關法律問題和重大問題的決定9件。

　　去年主要的立法工作包括以下幾個方面：一是大會通過的憲法修正案，為新時代堅持和發展中國特色社會主義提供有力的憲法保障。大會制定的監察法，對監察委員會的産生、職責、許可權等作出明確規定，加強了黨對反腐敗工作的集中統一領導，構建起集中統一、權威高效的中國特色國家監察體制。

　　二是制定英雄烈士保護法，彰顯國家保護英烈的鮮明導向，推動全社會形成崇尚英烈、捍衛英烈、學習英烈的良好氛圍。

　　三是制定電子商務法，明確電子商務經營者特別是平臺經營者的義務與責任，嚴禁各種誤導消費者的行為，規範和保障電子商務健康發展，維護市場秩序和公平競爭。

　　四是修改農村土地承包法，將所有權、承包權、經營權“三權分置”的重大改革成果用法律的形式確定下來，穩定和完善了農村土地承包關係，給土地承包者和經營者吃下了“定心丸”。

　　五是對個人所得稅法進行第七次修改，確保廣大人民群眾享受到實實在在的減稅福利。實施頭3個月，就有超過7000萬人的工薪所得無需繳納個人所得稅，減稅額度達1000億元。

　　六是在整體審議民法典各分編草案的基礎上，分編審議了合同編、侵權責任編草案，有關草案廣泛徵求了公眾意見，為2020年完成民法典編纂任務奠定了堅實的基礎。

　　七是制定土壤污染防治法，填補了我國土壤污染防治領域的法律空白，與大氣污染防治法、水污染防治法等相關法律構建起立體、嚴密的生態環境法治網。

　　還有一個重要方面就是本屆常委會採取打包修改法律、作出決定等方式，在深化機構改革等方面發揮了立法規範和保障改革的作用。