中國網財經3月6日訊 3月6日，在農業部記者會上，農業部副部長余欣榮對於我國種子科研與生産仍存兩張皮的情況作出詳盡解讀，他表示，針對種業科技體制改革“兩張皮”的問題，國務院辦公廳專門出臺了加快種業發展的文件，支援改革的力度不斷加大，進一步打破曾經存在的種業上的育、繁、推相互割裂的狀況，更好地調動科研人員的積極性。

　　余欣榮説，無論是中國還是世界的農業發展都揭示了“一粒種子能改變一個世界”的規律，因此現代種業的發展是國家現代農業基礎性的領域，國家一直以來高度重視種業的發展，支援種業的創新，也取得了巨大成就。如中國的雜交水稻造福了世界人民。同時，中國在小麥、玉米和其他非主要農作物方面的種業的成就也受到全世界的肯定。

　　余欣榮也提到，要清醒的看到，隨著中國農業更多地參與到世界農業的競爭中，一個重要的領域就是種業的國際化競爭。“相比之下，我們現在的種業科技還存在著一定的弱勢”，余欣榮説。為此，國家加大了現代種業科研的支援力度。

　　余欣榮強調，要進一步打破曾經存在的種業上的育、繁、推相互割裂的狀況。還要特別關注的是，“科研人員的種業科技成果怎樣不是為了評獎、不是為了得到項目的評議通過而鎖到鐵皮櫃，而是更多能夠進行産業轉化，特別是種業科技是一個連結過程，一個種業的科技成果沒有另外種業科技的承接和配套，難以形成最終的品種的成果。”余欣榮説。

　　針對這些問題，農業部按照十八屆三中全會的要求，深化推動種業科技體制改革，把種業科技體制的改革創新作為整個農業科技創新的重要領域，重點抓了幾件事。

　　第一，大力支援推動育、繁、推一體化的企業的創新和發展。余欣榮表示，去年創業板上有幾支國內的種業企業停牌，其原因就是推動種業之間的聯合參股做強做大，現在大量的社會資金進入種業。

　　第二，推動種業權益化改革。農業部在部分農業科研院所開展種業科技成果權益化的改革試點，也就是把種業的種子品種、種子材料、種子軟體等進行確權，不僅機構依法取得發明權、佔有權和處置權，而且根據科研人員、科學家對發明成果的貢獻大小，賦予發明人一定的佔有權和處置權。從現在試點單位的情況看，廣大科研人員積極性高漲。

　　第三，為了解決兩張皮的問題，農業部去年創設了中國第一家種業科技成果轉化平臺，進行公開、公平交易活動，在短短兩個月時間內交易金額就有三千多萬。

　　第四，農業部還進一步推動了種業科技人員的流動，鼓勵種業科研人員、種業科技單位和育、繁、推一體化企業聯合組建研究室，共同推動種業科技聯合科研、共同轉化，實現雙贏。現在，以育、繁、推一體化企業為主體的種業科技研發轉化取得了明顯效果。目前前50位的育、繁、推一體化的企業所佔有的成果、支配的資源已經由過去的百分之十幾集中到了百分之三十五，而且這個趨勢更加明顯。（中國網財經中心）