央行稱不良資産證券化為市場操作 研究改進金融監管
- 發佈時間:2016-03-12 12:04:50 來源:中國網財經 責任編輯:鄭嵐予
中國網財經3月12日訊(記者 鄭嵐予)今天上午,在十二屆全國人大四次會議記者會上,中國人民銀行行長周小川、副行長潘功勝就不良資産證券化和金融監管體製作出回答。
周小川表態稱:“證券化的實質是一種市場操作,但是不必誇大。”
證券化中市場是有機會的
周小川表示,銀行資産的證券化産品簡稱ABS,ABS中也可以進一步分類,一般來説就是MBS,就是住房抵押産品的資産證券化,這是一個比較大頭的東西,因為容易比較打包,打完包以後證券化。銀行有積極性要做證券化,如果把一部分資産能夠打包賣出去的話,可以調整他的資産負債表,有的銀行儲蓄不夠,又想做新業務,把老的業務打包賣出去,要理解證券化的實質。證券化的實質是一種市場化操作,同時市場定價,這個資産賣出去值多少錢,是市場定價的。按理説打包的內容不限制究竟打什麼包,其中也可以把一些不良的資産打包賣出去,但是賣出去的不良要根據不良的程度,根據買家對於未來回收的程度是市場定價,定價過程中會低於資産的名義價格。所以這種操作也是可以的,但是也不必誇大,因為這個市場也不一定是很大的。
周小川續稱,市場是有機會的,雖然從銀行來講是不良資産,但是在處置過程中價格便宜了,過去很多年來講,很多資産管理公司和類似的所謂不良資産的投資者,有問題的資産,有些人還是有興趣的,可以從中間去投資,最後也有所回報。所以我覺得不必太突出這個東西,總值來講,ABS(資産證券化産品)在中國發展比較晚,也要吸收國際金融危機過程中一些資産證券化産品出現的問題,在這種情況下要比較謹慎,最開始搞資産證券化一些住房類的、優良的開始起步,以後不受限制,其他類型的也可以打包出售做證券化,投資也有人有興趣,有供有需,大家可以做。但是整個過程中,管理還是要規範,風險要分析好,風險還要自擔。
潘功勝補充道,不良貸款的正常化是整個信貸資産正常化的一個部分,只不過是豐富了資産證券化的基礎資産內容。剛才説到你擔心兩個問題,銀行不良貸款增長這麼多,你們做這個事。第二個是有什麼風險。第一,不管是商業銀行的不良貸款多和少,是升還是降,和我們做這件事沒有太多關係。我們之所以做這件事,一方面要培育中國的不良資産市場化處置的市場。第二,從發展拓寬信貸資産證券化的市場,就是要培育和發展這兩個市場。
鼓勵大家注意研究金融監管體制
在有記者提及去年的股市震蕩及金融監管體制時,周小川表示,對於監管體制,包括貨幣金融宏觀調控、宏觀審慎管理和監管以及金融基礎設施、金融穩定職能,這之間的分工體制究竟怎樣,從全球來看,不滿意比較多,發現問題缺陷比較多。至於是不是大家有一個明確的理想目標,心目中是什麼樣覺得最好,我認為這個事現在還沒有明確的認識,還在討論和研究中。研究基本有兩個方向,一個是過去出了什麼問題,剛才點出來了,大家看到金融市場出了問題,哪些地方監管不足,哪些地方有漏洞,提出這些問題,覺得應該朝哪個方向改進,能夠克服解決這個問題,也包括提高效率,加強協調。再一個主要方向是從國際經驗看,因為中國是後來發展起來的國家,人家金融業搞得年頭比我們長很多,他們的經驗最後告訴我們什麼,也不巧,從國際上來講,08年這一輪發生危機之後,也出現了很多問題,發現問題很多,怎麼解決大家也在探索。目前出現了新的傾向,就是如何搞好宏觀管理、宏觀審慎政策、金融監管、金融消費者保護、金融穩定等等,也包括金融基礎設施,這些怎麼處理也在探索之中。我鼓勵大家都去注意研究這個問題。
周小川認為,個人還在研究思考這個問題,還談不上已經有很明確的理想目標,也在聽取各個方面提出的意見。全球的央行比較強調價格穩定,就是保持低通貨膨脹,但有時候價格很穩定,經濟照樣出別的問題,比如出現次貸危機,以及出現問題以後,金融穩定的職能在運作過程中也不見得做得很好,所以這都是需要改進的重要方面。