南存輝:民營銀行有別於城商行 監管制度應差異化
- 發佈時間:2016-03-07 20:42:30 來源:新華社 責任編輯:胡愛善
新華社北京3月7日專電 全國政協常委、正泰集團董事長南存輝表示,民營銀行不能等同於城市商業銀行序列,應該以差異化政策扶持民營銀行發展。
全國首批民營銀行試點以來,民營銀行發揮民營機制的優勢,為探索創新金融改革模式,構建與經濟社會發展相匹配的多元化金融服務體系等,發揮了重要作用。南存輝表示,各方面對民營銀行的支援力度很大,但是現有的一些優惠政策未能惠及民營銀行,制約了民營銀行的業務創新與發展。
“目前民營銀行劃入城市商業銀行序列,而民營銀行的市場定位有別於城市商業銀行。”南存輝舉例説,溫州民商銀行主要為溫州區域的小微企業、個體工商戶和小區居民、縣域三農提供普惠金融服務,其定位更接近於農村商業銀行。
南存輝建議,單獨設立民營銀行序列,研究完善與民營銀行發展相配套的監管制度,對於小微企業佔比70%以上、戶均150萬元以下的民營銀行,參照農村商業銀行序列執行,即存款準備金率為12%,營業稅按照3%的標準徵收。
同時,按照《關於設置銀行及其分支機構的暫行規定》,在風險可控的前提下,適度放寬民營銀行分支機構設立條件,允許符合指標要求的民營銀行設立分支機構,為民營銀行發展壯大提供平臺。