國家發改委城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵接受本網記者獨家專訪

　　中國網財經9月11日訊 (記者 馬藝文)國家發改委城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵在2015夏季達沃斯論壇期間接受本網記者獨家專訪時表示，城鎮化迴旋空間大，未來仍將有幾十年的好時光。

　　城鎮化迴旋空間大 尚有幾十年好時光

　　近年來，城鎮化一直被認為是推動經濟發展的內生動力。根據《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》，2020年我國常住人口的城鎮化率要達到60%左右，而國務院總理李克強9日在2015夏季達沃斯論壇上表示，目前中國的城鎮化率只有55%。這意味著，未來每年城鎮化率至少提高1個百分點，才可能如期完成目標。總理同時坦言，“中國在城鎮化的快速發展過程中，也不是説沒有問題。”

　　李鐵認為，很多地方政府理解的城鎮化就是賣房子賣土地，而當前房地産經濟逐步下滑，導致傳統的經濟增長模式出現了問題，進而影響到實體經濟。“如果把大家對房地産的過度關注轉向那些具有創新性的實體經濟，同時改變政府對資源的壟斷，把企業的投機行為轉化為投資行為，那麼城鎮化道路上將會有更多的迴旋空間。”

　　談到總理所説的“城鎮化是巨大的內需空間”，李鐵表示，人口進城、城市基礎設施改善可以帶動消費和投資兩方面的需求。所謂消費需求，核心是住房、上學、醫療等；而投資需求更多是指人口進城後帶來的基礎設施的改變，包括水、電、氣、公共交通等，這些變化都會對投資拉動形成正面效果，對中國經濟産生正能量。“如果我們把城鎮化政策利用好，工作做紮實，中國經濟可能還有幾十年的好時光。”

　　政府不應獨佔數據 要按市場規則運作

　　2015年，智慧城市建設成為國家政策、新興技術和社會資本最為密集的集合地，而數據將為“智慧城市”的構建提供方向和依據。作為核心資源，數據的價值將遠遠超越土地資源。通過數據收集、分析、整合、挖掘等手段，未來城市將被打造成為一個以數據為指導的生態系統，在各個環節更加智慧化地服務城市民生需求。

　　儘管《關於促進大數據發展的行動綱要》中明確提出：“推動政府資訊系統和公共數據互聯共用，消除資訊孤島，加快整合各類政府資訊平臺；優先推動交通、醫療、就業、社保等民生領域政府數據向社會開放，在城市建設、社會救助、品質安全、社區服務等方面開展大數據應用示範，提高社會治理水準。”但目前仍有許多高價值的數據資源埋藏在資訊系統的深處未被開發，這部分數據大多是政府行政部門和服務單位掌握的海量公共數據，涵蓋環境資訊、社會資訊和人文資訊資源。

　　對此，李鐵表示， 的確有很多數據大多處於閒置狀態，“原因很簡單，政府沒有市場壓力，沒有收益要求。”他認為大數據、雲計算等並非是政府創造的，因此不能看到好東西就要佔有，而應按照市場規則去運作。“對於政府擁有的數據要進行甄別，絕大部分可以向社會公開的要放開，賣給企業，讓他們運用數據和雲計算來改善市場的供給和服務；對於少數不能公開的數據，按涉密方式去管理。”

　　樓市暴利時代結束 摒棄行政手段調節

　　近日，國家先後出臺了鬆綁公積金貸款、鬆綁外資在華購房限制等樓市政策，有分析認為，房價將重新進入上升通道。李鐵表示，這些年來，政府習慣通過行政方式解決市場的問題，也習慣於偏聽偏信某一群體的呼聲而忽略了市場的調節能力，因此，如何將解決問題的方法還給市場是當下需要考慮的。

　　“如果一個城市的房價持續走高，説明資源具有稀缺性，比如北京城區房價高，人們就會去郊區買，郊區還高，就去河北買，政府要做的就是把輕軌修過去。”李鐵認為，大家買房實際買的是公共服務，公共服務越好的城市，房價往往越高。

　　“不能站在樓的角度去想樓，要站在空間和基礎設施配置上去考慮，問題就能迎刃而解，最無效的其實就是通過行政辦法解決市場問題。”李鐵建議擴延便於通勤的城市週邊空間以解決低價房供給，將醫療、教育等優質資源向中心城市外緣延伸，緩解民眾的買房、住房壓力。

　　談到白銀時代房企的轉型，李鐵直言，過去房地産的暴利是建立在壓低農民地價的基礎上，這個時代應該宣告結束了，引導大眾關注非投機的創新産業才是出路。