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記習近平非洲之行:中非攜手前進將帶來深遠影響

  • 發佈時間:2015-12-07 07:47:58  來源:人民日報  作者:杜尚澤  責任編輯:張少雷

  在非洲廣袤大地上,中國和非洲正書寫著團結、奮進、合作、共贏的時代篇章。

  哈拉雷—比勒陀利亞—約翰內斯堡,12月1日至5日,習近平主席對辛巴威、南非進行國事訪問,並主持中非合作論壇約翰內斯堡峰會。

  這個時候,正是非洲大陸發展的關鍵時刻,也是中非合作登高望遠的重要節點。

  這是中非合作論壇首次在非洲舉行峰會。峰會主題“中非攜手並進:合作共贏、共同發展”,體現了中非人民的共同心願。

  新朋老友齊聚一堂,暢敘友誼,共謀發展大計。近10年前,中非合作論壇北京峰會確定了中非新型戰略夥伴關係,約翰內斯堡峰會將之提升為全面戰略合作夥伴關係。習近平主席主持通過《峰會宣言》和《行動計劃(2016—2018年)》兩個綱領性文件。

  中非合作共贏、共同發展的新時代開始了。

  習近平主席向世界宣告,中國,非洲,一個最大的發展中國家,一個發展中國家最集中的大陸。中非24億人攜手前進,將給世界帶來深遠影響。

  為了厚植友誼,我們矢志不渝

  辛巴威《先驅報》上,習近平主席寫下這樣一席話:“正如大辛巴威遺址中的石雕‘辛巴威鳥’,歷經歲月和風雨打磨始終不改本色。逆風,恰恰是激勵鳥兒展翅翱翔、越飛越高的動力。”

  推開歷史的厚重大門,更能體味這段話的意味深長。

  中國,非洲,擁有共同的歷史遭遇、共同的奮鬥歷程。

  在艱難而又光榮的民族解放鬥爭史中,中國人民堅定支援非洲人民爭取平等、自由、解放的正義事業,同呼吸、共命運、心連心。

  習近平主席同非洲國家領導人共同追憶一段段珍貴情誼:萬隆會議期間中非領導人首次握手;非洲兄弟“把中國抬進聯合國”;60多位中國員工為修建坦讚鐵路長眠非洲大地……在關鍵時刻、在重大關切和核心利益問題上,中非全方位支援,成為好朋友、好兄弟、好夥伴。

  每一次危難時刻,中非風雨同舟。中國人民不會忘記,汶川地震、玉樹地震發生後,非洲國家踴躍捐款。非洲人民不會忘記,埃博拉疫情來襲的生死關頭,中國率先行動,引領國際社會援非抗疫,詮釋了中非患難與共的兄弟情誼。

  辛巴威總統府,火紅的鳳凰花迎風怒放。穆加貝總統在歡迎晚宴上發表致辭:

  “今年是辛巴威提出加強對華合作‘向東看’政策15週年。當時不乏噪音,但如今這已成為許多非洲國家外交政策的優先選擇,現在全世界都在‘向東看’。事實上,我們從未對這一政策的正確性有任何懷疑。”

  高度政治互信是中非友好的基石。

  2000年10月以來,中國國家領導人對非洲國家進行了149次訪問,非洲國家領導人訪華379起。這組統計數據引發嘖嘖讚嘆。

  這一次,中國同南非共同主辦約翰內斯堡峰會,非洲國家50位國家元首、政府首腦和代表團團長以及非盟委員會主席祖馬前來共襄盛舉。

  媒體試圖從一組數據,探尋峰會的影響力。

  9位、13位、5位、17位——峰會期間,習近平主席在4個時段,通過兩段雙邊會見、兩次早餐會等形式,會見了以上數字的非洲國家領導人。“中國重視同所有非洲國家發展友好關係,無論大小、強弱、貧富。不管是資源富集國還是資源貧瘠國,中國都平等相待。”

  曾歷經屈辱苦難,非洲國家把“平等”看得格外重。“中國不附加任何政治條件,不干涉內政,不提強人所難的要求。”中國在非洲積累了口碑,贏得了人心。

  峰會開幕式,當習近平主席講到,“非洲是非洲人的非洲,非洲的事情應該由非洲人説了算”,台下掌聲如潮。

  中國對非洲之“真”,親歷其中的人們最有發言權,他們主動反駁那些別有用心的“新殖民主義”論調。

  查德總統代比感嘆:“中非關係建立在平等基礎上。中國從來不會好為人師,從來不會向我們説教。這些對非洲而言非常重要。”

  中國是非洲的“真朋友”“好朋友”“偉大的朋友”。

  非洲國家領導人熱情洋溢地為中非關係標註定語。他們眼中,中國是重情重義的國家。

  中非是患難之交,患難之交不能忘。去年穆加貝總統訪華時,習近平主席曾經對他説。此行,習近平主席應邀專程訪問了辛巴威,“結交一言重,相期千里至”。他對穆加貝總統説,中津是真正的全天候朋友,中國永遠不會忘記老朋友。

  習近平主席同南非總統祖馬3年內進行了3次國事訪問,今年已是第5次會晤。習近平主席説,中方重視中南“同志加兄弟”的特殊關係。

  為迎接中國貴客,非洲國家做足了準備,給予了隆重禮遇。

  91歲的穆加貝總統親赴機場,在炎炎烈日下,迎送習近平主席。

  歌聲、鼓聲、歡呼聲,數萬辛巴威民眾熱烈歡迎中國領導人。機場、道路兩側、酒店草坪……處處是歡樂海洋。兩位元首每每牽手而行,向民眾揮手致意。

  還有掌聲。中津元首會談時,會見廳掌聲熱烈。穆加貝總統一再重復著激動和喜悅:“您的腳印留在了辛巴威的大地上,我們非常高興、高興、高興、高興,熱情歡迎您的到訪,歡迎、歡迎、歡迎。”

  根在人民,源在交流。無數溫暖記憶,累加起一個豐沛的非洲印象。

  2013年3月,習近平主席上任後首訪就到了非洲,提出真實親誠的對非政策理念。

  而今,習近平主席再次踏上這片熱土,引領合作深化,擘畫未來藍圖,中非關係在真實親誠的土壤中不斷紮根。

  為夯實中非全面戰略合作夥伴關係,他提出五大支柱——堅持政治上平等互信、經濟上合作共贏、文明上交流互鑒、安全上守望相助、國際事務中團結協作。

  “當前,中非關係正處於歷史上最好時期。” 發展對非關係,中國拿出了最大決心和誠意——

  任憑國際格局調整演變,中非平等互信、相互支援的兄弟情誼不會改變;任憑經濟形勢起伏跌宕,中非合作共贏、共同發展的根本宗旨不會改變;任憑時代社會發展變遷,中非相互理解、共同進步的協作精神不會改變;任憑出現各種威脅挑戰,中非風雨同舟、患難與共的堅定意志不會改變。

  習近平主席的這一席話,非洲國家感念在心。

  為了共同發展,我們攜手合作

  站在21世紀的門檻上,中非合作論壇誕生。15年過去了,它“已經成為引領中非合作的一面旗幟,為南南合作樹立了典範,成為帶動國際社會加大對非洲關注和投入的先鋒”。

  祖馬總統等多位非洲國家領導人強烈希望把原定此次的中非合作論壇部長級會議升級為峰會,期待繼北京峰會之後再一次“把非洲大陸帶向充滿希望的未來”。習近平主席欣然應允,“願意相向而行,合力舉辦”。

  發展,解決一切問題的總鑰匙。

  中非貿易投資柱狀圖,是一條陡峭的上升曲線。“2014年中非貿易總額和中國對非洲非金融類投資存量分別是2000年的22倍和60倍。”

  幾乎每一位非洲國家領導人,都能説出很多其國家同中國的合作故事。中國援建了鐵路、公路、工廠、醫院、學校,中國朋友帶來了技術、本領、經驗,造福非洲、惠及非洲百姓。

  長久以來,乾旱缺水困擾一些地區,人們不得不趕著駱駝、騎著毛驢跋涉取水。在這次舉辦的中非合作論壇15週年成果圖片展上,習近平主席的目光落到一張紙幣上。中國同幾內亞合作建設了一個水電站項目,為讓百姓不忘中國情義,幾內亞政府特意把水電站圖像印在了紙幣上。

  義利相兼,方能行穩走遠。約翰內斯堡峰會,習近平主席深刻闡述“正確義利觀”:“中非關係最大的‘義’,就是把中國發展同非洲自主可持續發展緊密結合起來,實現互利共贏、共同發展。”

  同非洲國家領導人早餐會上,習近平主席説到這,刻意加重了語氣:“是兩個詞,‘自主’、‘可持續’。”

  助力非洲“自主發展”,中國智慧深入人心。説起赴非的中國農業專家組,蘇丹第一副總統巴克裏引用了中國諺語:“授之以魚不如授之以漁”。

  助力非洲“可持續發展”,中國方案卓有成效。談到綠色低碳發展,象牙海岸總統瓦塔拉提出,希望在可再生能源領域深入學習中國經驗。習近平主席回答説,中非綠色經濟的合作前景非常廣闊,中非合作絕不以犧牲非洲生態環境和長遠利益為代價。

  今天,11億非洲人口的巨大發展潛能正強勁釋放,非洲日漸成為全球經濟增長的重要一極。

  非洲《2063年議程》,同中國創新、協調、綠色、開放、共用的發展理唸有相通之處。習近平主席在南非《星報》上撰文:“中非發展戰略高度契合,中非合作發展迎來了前所未有的歷史性機遇。”

  中國是非洲的機遇,非洲也是中國的機遇。

  習近平主席同祖馬總統、穆加貝總統共同出席了中非裝備製造業展覽開幕式,中國優質裝備首次集體亮相非洲。動車、風電、核能……企業家們紛紛邀請中非領導人到自己的展臺前看一看。

  中非産能合作前景廣闊。中國,優質産能走向世界;非洲,工業化進程方興未艾,他們渴望借力中國——世界製造業第一大國和全球第二大經濟體,走出一條非洲特色的工業化之路。

  中非企業家大會閉幕式上,習近平主席表達了誠摯意願:“中國真誠希望同非洲國家分享中國經驗,願為非洲工業化進程提供資金、技術、人才支援。”歡迎非洲搭乘中國發展的快車、便車,讓中國發展成果更多惠及中非人民。

  共同發展的列車,正在駛向前方。

  峰會開幕式上,全場掌聲最密集的時刻都同習近平主席宣佈中國對非合作政策舉措有關。面對臺上、台下殷切目光,他鄭重宣告,為推進中非全面戰略合作夥伴關係建設,中方願在未來3年同非方重點實施“十大合作計劃”,加快工業化和農業現代化進程,實現非洲自主可持續發展。每一個計劃宣佈後,全場都響起熱烈的掌聲。

  看看這些沉甸甸的內容吧!“合作新建或升級一批工業園區”;“為非洲培訓20萬名職業技術人才”;“將在非洲100個鄉村實施‘農業富民工程’”;“建立中非農業科研機構‘10+10’合作機制”;“支援非洲國家建設5所交通大學”;“支援非洲實施100個清潔能源和野生動植物保護項目、環境友好型農業項目和智慧型城市建設項目”;“實施50個促進貿易援助項目”;“實施200個‘幸福生活工程’和以婦女兒童為主要受益者的減貧項目”;“免除非洲有關最不發達國家截至2015年年底到期未還的政府間無息貸款債務”;“支援中非各20所醫院開展示範合作”;“為非洲援建5所文化中心”;“提供總額600億美元的資金支援”,其中包括“設立首批資金100億美元的‘中非産能合作基金’”……

  習近平主席講話後,穆加貝總統走上臺,離開講稿講了一段話,表達他此刻的心情:“這是一次大家期待已久的發言。內容十分豐富,涵蓋了所有合作領域。我想在此表達最誠摯、最深厚的感謝之情。”“中國曾經歷貧困,但從來沒有在非洲搞過殖民主義。過去殖民者給非洲帶來災難,現在中國給非洲帶來了新生。如果當年的殖民者有耳朵,請他們也聽聽習主席的這篇講話!”

  走出會場,非洲國家領導人熱切討論著。習近平主席同非洲國家領導人邊走邊談。他説,一個實際行動抵得上一打綱領。從歷屆中非合作論壇情況看,凡是中國作出的承諾都兌現了。這“十大合作計劃”會在未來3年逐一變成現實。

  中非攜手發展,分享技術、分享機遇,也分享經驗。非洲國家讚嘆中國奇跡,中國發展模式的吸引力與日俱增。

  同非洲國家領導人舉行早餐會時,習近平主席講到治國理政:

  “處理好改革、發展、穩定的關係,就好比騎自行車,騎得太慢不動會摔下來,騎得太快也容易栽跟頭。只有明確目標、根據不同的路況、把握不同的速度,才能騎得又快又穩,掌握平衡。”

  為了人類未來,我們握指成拳

  世界正面臨前所未有的安全挑戰。中國,非洲,堅持安全上守望相助。

  和平是發展的保障。來自非洲動蕩地區的國家領導人,向習近平主席講述了正遭受的戰亂和動蕩之苦,他們希望同中國在安全領域加強合作。

  中國在維護世界和平與安全問題上高度負責。中國是聯合國安理會常任理事國中向非洲派遣維和人員數量最多的國家。中國承諾在未來5年內向非盟提供總額為1億美元的無償軍事援助。

  在約翰內斯堡,他積極回應非洲關切,宣佈中非和平與安全合作計劃,表示支援非洲人以非洲方式解決非洲問題,願意積極參與非洲加強維護和平安全能力建設。

  貧困是動蕩的根源。波札那副總統馬西西説,過去,如果你在路上碰到中國人都是問“吃了嗎”,現在卻不同了。勤勞努力的中國人民,在短短幾十年就徹底解決了13億多人的吃飯問題。

  落實2030年可持續發展議程,消除貧困和饑餓,中國作出了表率。約翰內斯堡峰會開幕式上,習近平主席講到中非減貧惠民合作計劃時説,我們在過去的30多年使7億貧困人口成功脫貧,為聯合國千年發展目標和人類發展作出了貢獻。目前在13億多人口中,還有7000多萬貧困人口。我們決心在未來5年全面消除貧困。與此同時,我們也將繼續為國際的扶貧事業作出我們應有的貢獻。

  世界格局正經歷深刻演變,中國,非洲,堅持國際事務中團結協作。

  隨著發展中國家整體力量上升,中非關係全球性的戰略內涵日益突顯。非洲國家的視角悄然轉變,不僅從中非關係上看中國,也愈加從國際舞臺上尋找中非合作切入口。

  非洲國家領導人講到世界反法西斯戰爭勝利70週年暨中國人民抗日戰爭勝利70週年紀念活動,他們説,中國經濟和軍事實力不是為了示強,而是為了扶弱;不是為了戰爭,而是為了和平。他們關注聯合國氣候變化巴黎大會,期待中非在應對氣候變化領域進一步合作,相互協調、相互支援。

  中國一貫支援非洲在國際舞臺上發揮更大作用。

  毛里塔尼亞總統阿齊茲,在早餐會上引用了習近平主席在聯合國發展峰會上的講話:“堅定支援增加發展中國家特別是非洲國家在國際治理體系中的代表性和發言權。中國在聯合國的一票永遠屬於發展中國家。”他説,我們備受鼓舞。

  習近平主席回應説:“我們的這個承諾將是永久的。”“中方將繼續在聯合國等場合為非洲仗義執言、伸張正義。”

  中非在國際事務中擁有廣泛共同利益和共同語言。

  如何促進南南合作、帶動南北對話,推動國際治理體系向更加公正合理的方向發展?習近平主席説,中國和非洲都是維護世界和平安寧、促進世界發展繁榮的重要力量。我們有理由、有責任、有能力在國際事務中發揮更大作用。

  有人説,21世紀是非洲的世紀;也有人説,21世紀是亞洲的世紀;更有人説,21世紀是中國的世紀。習近平主席在同非盟主席祖馬會見時説:

  “中非24億人團結起來,世界不能忽視我們的聲音。如果這種戰略性合作沿著正確方向持久走下去,將對人類社會發展作出重要貢獻。我們肩負著這樣一份歷史使命。”

  中國夢—非洲夢,24億人的夢想,匯聚起24億人的智慧和力量。

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