周小川:保持穩健貨幣政策 樓市面臨較大去庫存壓力
- 發佈時間:2016-03-14 07:18:31 來源:證券業協會網站 責任編輯:王斌
在12日舉行的十二屆全國人大四次會議新聞中心記者會上,中國人民銀行行長周小川表示,未來還會採用比較穩健的貨幣政策,如果國際國內沒有大的經濟金融風波事件,會保持穩健的貨幣政策,沒有必要採用過度的貨幣政策刺激的辦法來實現目標。總體來説,依靠穩健的貨幣政策和配合其他宏觀調控支援效率、內需、創新的提高,就可以實現目標,不必採取額外的措施。
周小川表示,中國已經決定更多地依靠內需,儘管進出口也很重要,但中國不會過度依靠出口來實現GDP增長。凈出口在GDP增長中的貢獻率也不再像以前那麼大,在這種情況下,有些貨幣政策包括用匯率政策來刺激出口,對中國GDP的增長和實現未來的目標所能起到的作用並不大,所以不會倚重。
至於未來利率走勢,周小川表示,總體來講要看經濟形勢,要看下一步數據情況,特別是物價數據,如CPI和PPI數據,可以一起對利率政策進行考慮。利率政策也是非常綜合的,除了考慮物價因素還有其他因素需要考慮。
對於房地産方面的金融政策,周小川表示,貨幣政策是總量政策,總量政策是要針對全國平均的情況來進行設計和執行,房價目前出現很大分化,各個地方情況非常不一樣。從總量政策和宏觀審慎政策來講,以及全國總的平均情況來看,房地産仍面臨較大去庫存壓力。人民銀行歷來主張,在價格出現分化的情況下,要更好地對每一個城市房地産形勢進行判斷,以及能夠提供有關政策指導。另外,也強調商業銀行要作出自己的判斷,不僅是要了解客戶的償付能力、金融風險,同時要使政策適應不同地方的變化,來考慮住房信貸的可行性和所面臨的風險。
中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝介紹,現在商業銀行的房地産貸款、個人住房貸款佔整個貸款的比例大概是14%,不良貸款比例是0.38%,整個銀行業的不良貸款比例大概是1.7%左右,個人住房貸款不良貸款水準遠低於整體銀行業不良貸款水準。從目前首付比情況來看,即便按照調整以後的20%最低首付比,和國際上橫向比較,仍是比較審慎的標準。從實際數字看,1月首套房的首付比普遍在35%以上,二套房實際首付比在40%以上。
針對首付貸方面的問題,潘功勝表示,央行會與相關部門一起,結合即將開始的網際網路金融專項整治活動,對房地産仲介機構、房地産開發企業以及他們與P2P平臺合作開展的金融業務開始進行清理和整頓,打擊為客戶提供首付貸融資、加大購房杠桿、變相突破住房信貸政策的行為。
對於不良貸款證券化,潘功勝指出,不良貸款證券化是整個信貸資産證券化的一部分,豐富了資産證券化的基礎資産內容。不管商業銀行的不良貸款是多和少,是升還是降,和做這件事沒有太多關係。之所以做這件事,一方面要培育不良資産市場化處置的市場。另一方面,從發展拓寬信貸資産證券化的市場角度看,就是要培育和發展這兩個市場。
潘功勝表示,在控制風險方面,第一,它只是試點,挑選了少數管理水準較高的大型金融機構開展試點,而且初期試點的額度也不大。第二,在整個政策框架的設計上,嚴格防範風險。要求産品的設計要簡單透明,不能搞多層證券化,不能搞再證券化。要堅持投資者的適當性原則,不能賣給個人投資者,只能向機構投資者出售。
在介紹外匯儲備的變動情況時,中國人民銀行副行長易綱表示,在外匯儲備流出和流入的過程中,其實大部分都是正常積累起來的經常項下的順差,還有一些在中國的直接投資。但是在流入中,也可能有一部分額外的資本流入,如果預期變了就要流出,擇機掉頭。總體來講,這種流入流出是在預期範圍之內。
易綱認為,流出的大部分可以用藏匯於民來解釋,就是把中央銀行持有的外匯儲備通過市場購匯的方式,被企業、銀行、居民買走,從中央銀行持有的外匯儲備變成了民間企業、金融機構和家庭持有,變成了民間持有。