2月29日，廣東省社會科學院與南方報業傳媒集團共同發佈的《中國城市創新指數》(以下簡稱“報告”)顯示，在全國60個城市中，深圳創新指數得分最高，北京緊隨其後，上海居第三位。前10名中餘下城市依次為蘇州、杭州、西安、廣州、珠海、無錫和寧波。

　　“創新活動在城市聚集很明顯，關注創新與未來發展，城市無疑是重要的研究目標。”省社科院院長王珺表示，中國城市創新指數研究與發佈旨在客觀評價中國城市創新發展情況，提供可比較、可衡量的指標和尺子，從而推動這些城市的創新發展。“創新是一個持續的行為，中國城市創新指數也將會持續發佈”。

　　南方報業傳媒集團副總編輯、南方日報副總編輯王更輝表示，《中國城市創新指數》將為我省進一步深入實施創新驅動發展戰略提供“指數引導”和決策參考。這一指數在廣東省創新驅動發展大會召開之後迅速推出，意義重大，影響深遠。

　　深圳北京領銜創新發展

　　報告顯示，深圳、北京兩個城市創新指數得分為820分和806分，是參評城市平均分的兩倍以上(60個城市平均分為337分)，遙遙領先於其他城市。兩個城市集聚了大量的創新企業、人才、平臺和資源，構成我國“一南一北”兩個國家創新中心，在發展基礎、科技研發和産業化等各個指標方面都位居前列。

　　深圳的發展基礎和産業化能力均位居全國第一。同時，發展水準、企業研發水準、技術供給水準和技術應用水準等4個三級指標也位居全國第一。報告認為，這體現出以創新企業為主導、産研聯繫緊密、技術轉化應用能力強的城市創新模式。

　　北京在科技研發能力方面具有明顯優勢，其社會研發水準、科技服務水準兩個三級指標中位居全國第一，技術供給水準僅次於深圳。作為國家創新投入最為密集、高校和科研機構數量最多的城市，吸引了大量的創新企業和人才集聚，強大的科技研發能力在全國遙遙領先。報告稱，比較而言，北京的創新動力源更多地來自大學、科研機構，在企業研發水準、技術轉化應用等方面遜於深圳。

　　第二梯隊為上海、蘇州、杭州。三個城市的得分超過平均分50%以上，領先於其他城市，但與深圳、北京仍存在明顯差距。其中，上海具有明顯的發展基礎優勢，該項排名居全國第二。同時，社會研發水準、技術供給水準兩項指標也居於全國前列(分別居全國第四和第五)。蘇州和杭州企業創新活躍，産業化能力強(分別位居全國第五和第三)。

　　報告稱，第二梯隊城市在空間上形成了以上海為龍頭、蘇州和杭州為兩翼的長三角國家級創新集聚區。

　　長三角珠三角入圍城市最多

　　從區域位置看，創新指數得分較高的城市主要集中在我國沿海地區如長三角、珠三角和京津冀地區，前10名中除西安市以外，其餘城市均來自於上述地區。

　　在這60個城市的榜單中，長三角(19個，僅指滬蘇浙)與珠三角(8個)入圍城市數量最多。其中，長三角城市創新實力令人矚目：在前十中，長三角城市佔據五席，蘇州、杭州緊隨上海，分別佔據3—5名。儘管深圳表現耀眼奪目，但廣東僅有3個城市入圍前十。

　　三大評比指標

　　1.發展基礎

　　決定創新要素集聚能力

　　報告指出，發展基礎指標反映了城市綜合經濟實力和開放水準，決定了人才、技術、資金等關鍵創新要素的集聚能力。

　　從排名來看，發展基礎得分打破了傳統“北上廣深”單純以經濟總量排位的格局。儘管深圳在四市中經濟總量最小，但其每人平均GDP和開放水準均得分較高，基於創新視角評價的發展基礎最好。

　　2.科技研發能力

　　北京優勢難以撼動

　　報告指出，科技研發能力體現了城市的整體研發投入、企業的創新活力和科研服務機構的發育水準。

　　北京市的科技研發能力遙遙領先，其在高校科研機構、創新平臺、創新人才等方面的優勢，是其他城市難以撼動的。深圳除了擁有華為、中興、騰訊、比亞迪等一批創新型巨頭外，還存在著大疆、邁瑞等大量的行業領先者，以及海量的創新型中小企業，在企業研發水準上的優勢較為明顯。

　　與北京和深圳相比，上海和廣州的科技研發能力排名則令人較為意外。上海在科技研發這一指標上僅居全國第六，廣州則排在全國前二十名。

　　3.産業化能力

　　深圳得分遙遙領先

　　報告指出，産業化能力測度了城市創新鏈與産業鏈的潛在耦合程度、科技金融支撐的能力以及技術産業化的水準。

　　深圳在這一指標上遙遙領先，充分説明瞭以企業創新為主的城市創新模式在産研一體化、技術轉化環節具有強大的優勢。北京由於中關村等創新産業集聚區的存在，在産業化方面也表現出色，但與深圳尚存一定差距。

　　數據文本：黃應來