李克強總理上週五為《經濟學人》年刊撰文，提到“克強指數”三個指標“用電量”、“鐵路貨運量”和“新增銀行貸款”，與經濟運作狀況的關聯繫數已經發生變化。他強調未來會更加關注就業、居民收入和生態環境的持續改善。如此，外界就將就業、居民收入和單位能耗等環保指標的加入構成了“新克強指數”。

　　“克強指數”早在2007年就已經被公開提及，有報道稱，時任遼寧省委書記的李克強告訴來訪的外賓，他更喜歡通過這三個指標來追蹤遼寧的經濟動向，因為它們可以擠掉統計數字的水分。2010年末，這個概念被《經濟學人》提出併為世人知曉，此後這個指數成為研究中國經濟的一面鏡子。

　　不過，任何指標或指數都難免挂一漏萬，“克強指數”在以工業為主的遼寧，其衡量區域經濟可能恰如其分，然而隨著經濟結構不斷變化，尤其是服務業比重不斷上升，節能環保技術不斷提高，一些地方經濟總量在增加，但其鐵路貨運量和用電量可能不升反降。

　　從這個角度來説，“克強指數”變為“新克強指數”是經濟新常態的産物，也是決策層與時俱進的表現。更重要的還在於“新克強指數”釋放了政府工作重心逐步轉移的信號，從主抓經濟發展的階段到經濟與民生協調、就業與環境並重的階段。退一步説，“克強指數”其重心還是圍繞著GDP，但是“新克強指數”的三個指標，雖然與GDP有關，但超越了它的範疇。

　　“新克強指數”增加的三個指標，看起來並不算新鮮，但背後卻有著李克強的創新精神、民生情懷與經濟邏輯。比如就業，不再是簡單地、被動地增加投資來提供就業機會，否則一旦供需失衡、産能過剩，這樣的就業往往不可持續。但在李克強的思路裏，就業與創業聯繫起來，創業與創新結合起來，尤其是在“大眾創業、萬眾創新”指引下，以“網際網路+”為先導的“雙創”熱潮正深刻重塑中國經濟面貌。

　　新興行業加速成長、傳統行業轉型升級，它們創造無窮商機，在淘汰一些崗位後，也創造了更新更多的崗位。這樣一個經濟生態鏈的形成，就能生生不息、源源不斷地創造就業崗位。網際網路電商在近幾年獲得極大的發展，最近國務院又發文推動農村電商的發展，這對傳統零售業無疑是有影響的，但新業態普及開來，既創造了就業，也方便了群眾，更刺激了消費。

　　消費又是與居民收入的提高息息相關，在“新克強指數”中，提高居民收入不僅僅作為全面建成小康社會的重要內容，也是持續拉動經濟增長的重要力量。李克強在前述文章中指出，“消費對經濟增長的貢獻率達到60%，消費升級也伴隨著強勁增長。以出境遊為例，去年中國公民出境達1億人次，今年上半年又同比增長10%。簡而言之，儘管增速有所放緩，中國經濟正在朝著我們期待的方向，朝著更多立足內需和創新拉動的方向發展。”

　　至於生態環境的改善，強有力的行政執法和監督必不可少，降低單位能耗將會成為考核指標，但這還是偏被動的糾偏方式。如何能夠化被動為主動？那就是經濟手段。2013年6月，國務院召開常務會議推出“大氣十條”，預計5年內將投資1.7萬億用於改善大氣污染；2015年4月，國務院印發“水十條”，據測算，它帶動的投資將達2萬億元；有消息稱，今年底或明年初，“土十條”也將出臺，從中長期看，它帶動的投資預計遠超5.7萬億元。

　　算下來，水、土、氣的污染治理幾乎需要10萬億的投資，這些投入有些會創造GDP，有些或許不會，但是它們會創造就業崗位，會提高居民收入水準，還會改善群眾生活品質，更重要的是，它會讓美麗中國從願景變成實景，這才是“新克強指數”的重要信號。