38部門簽署懲戒備忘錄 275萬企業被列入異常名錄
- 發佈時間：2015-11-10 17:20:59 來源：中國經濟網 責任編輯：王斌
38部門簽署懲戒備忘錄 275萬企業被列入異常名錄
截至10月30日，全國被列入經營異常名錄的市場主體共計312.36萬戶，其中企業275.58萬戶。
11月10日，國家工商總局企業監管局局長馬伕在《失信企業協同監管和聯合懲戒合作備忘錄》情況通報會上介紹了上述情況。
比這一數字更值得注意的是，近日，國家發改委、國家工商總局、中央文明辦、最高人民法院等中央層級38部門聯合簽署的《失信企業協同監管和聯合懲戒合作備忘錄》(下稱《備忘錄》)印發實施。
過去，很多領域都有協同監管和聯合懲戒的規定，但由於各部門資訊共用程度較低，制約了監管工作的開展。
《備忘錄》的實施，將推動各部門關於失信企業資訊數據的共用，形成國家、省、市、縣各層級部門間的協同配合，實現對工商部門和其他各部門監管領域內的失信企業進行跨部門、跨行業、跨地域的信用約束和懲戒。
《備忘錄》分三大類、90項具體措施，明確了聯合懲戒的範圍、對象、懲戒措施、責任部門，可謂聯合懲戒實施的“總指南”。
目前，全國已有22個省市自治區都建立了部門間企業信用資訊共用交換平臺，共與59個地方部門建立了資訊共用機制，工商部門累計向其他部門提供數據12.62億條，其他部門累計向工商部門提供數據1.61億條。
商事制度改革以來，全國工商、市場監管部門實施了經營異常名錄製度和覆蓋全國的“黑名單”庫。
其中，經營異常名錄將會向社會公示企業較為輕微的違法違規記錄，各地工商、市場監管部門積極協調有關部門，對被列入經營異常名錄的企業在銀行貸款、政府採購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等工作中，依法予以限制或者禁入。
而嚴重違法違規的企業將會被添加到覆蓋全國的“黑名單”，記錄在嚴重違法企業名單中，並將法院的136.5萬失信被執行人數據、總局467.58萬被吊銷企業資訊等都歸於企業名下，並在市場準入環節對相關失信自然人擔任企業法定代表人、負責人、董事、監事及高管職務進行嚴格限制。
下一步，工商總局還在依據《企業資訊公示暫行條例》《企業經營異常名錄管理暫行辦法》，著手制定《嚴重違法失信企業名單管理辦法》，將違背市場競爭準則和誠實信用原則，存在侵犯消費者合法權益、制假售假、長期不履行資訊公示義務等嚴重違法行為的企業列入“黑名單”，實施更嚴格的信用懲戒措施，同時積極配合發展改革委制定企業資訊共用和聯合懲戒的意見，為《備忘錄》的實施提供制度保障。
