10月24日起，中國人民銀行在降準降息的同時放開存款利率上限，這標誌著我國利率管制基本放開，我國利率市場化改革乃至經濟體制改革邁出了關鍵一步。業內人士表示，這一舉措彰顯了我國深化改革的信心和決心。

　　中國人民銀行貨幣政策司司長李波表示，放開存款利率上限是利率市場化改革具有里程碑意義的一步。

　　1996年至今，我國利率市場化改革歷時近20年。作為我國金融改革的重要組成部分，利率市場化是發揮市場配置資源決定性作用的重要前提之一。近20年來，從放開貨幣市場利率管制開始，我國利率市場化改革漸進式推進，2013年實現了貸款利率的完全放開。在這次改革前，央行僅對活期存款和一年以內(含一年)定期存款利率，保留基準利率1.5倍的上限管理，距離放開利率管制只有一步之遙，此次放開存款利率上限，意味著存貸款利率管制終於基本放開。

　　“我們抓住當前有利時機，邁出了‘關鍵一步’。”李波表示，此次放開存款利率上限前，我國貸款利率已經100%市場化，存款利率也已90%實現了市場化。選擇這個時機推出改革，條件已經具備，金融機構、企業、居民也比較能夠適應市場化的利率環境。

　　李波認為，在存款利率上限放開的初期，可能導致部分市場利率上行，此時配合以降息就能夠對衝這種上行的壓力。同時，各國經驗都表明降息週期內進行利率市場化改革比較有利。“目前進一步降息的空間已經不大。”李波指出，因此，需要抓住機會，進一步推動改革。

　　此次放開存款利率上限後，對於企業和個人將有哪些影響？

　　“從長遠看，百姓能夠獲得更公允的利率。”對外經貿大學校長助理丁志傑表示，存款利率浮動上限是一種利率管制，這種管制通常不會比市場利率更高而是壓低了利率。放開存款利率浮動上限後，百姓存款的利率不一定會立刻抬升，但長遠看，百姓將獲得更公允的利率，同時使得貨幣體系和金融體系的負擔下降。

　　北京大學國家發展研究院教授周其仁認為，當前我國的經濟高度複雜化，高度管制的金融市場難以適應多樣化的需求，因此，放開利率管制是大勢所趨。

　　利率市場化後，銀行産品更趨多元化，將為人們提供更多選擇。清華大學經管學院教授李稻葵認為，現在各家銀行存款利率基本一致，但在存款利率上限放開後會有所不同，有的銀行利率會稍高一些。利率市場化更將增加百姓在存款等銀行服務方面的選擇。利率市場化後，銀行競爭加劇，會提供更加多元化的産品滿足百姓的需求，百姓將因此受益。

　　實體經濟面臨的融資難、融資貴問題，也有望得到一定緩解。上海交大上海高級金融學院教授朱寧表示，從企業角度看，利率市場化後必然要求銀行提升運作效率，加強對風險的判斷和管控，這樣一來，好的實體經濟企業、真正有發展前景的企業，能夠得到金融機構更高水準的服務。

　　“此次改革表明瞭政府堅定推動改革的信心和決心。”李波強調。

　　近期，我國金融市場出現了一些波動，使得國內外出現了一些質疑我國改革的聲音。周其仁表示，國際上有人認為，中國改革説得多、做得少，此次改革就是中國的回答。中國在當前壓力較大的情況下，繼續深化改革，説明中國通過改革來穩增長並不是説説而已。

　　“此次更抓住了改革中的重點。”李波強調，利率市場化是金融改革的核心內容之一，關係到整個資源、資金配置，影響廣泛深遠，對資源配置效率的提高，對整個金融市場的格局都有著重大影響。

　　利率市場化改革也並非“一放了之”，放開存款利率上限可以説是改革的新起點。李波透露，利率管制基本放開後，貨幣政策從以數量調控為主轉向以價格調控為主的要求更為迫切，下一步，怎麼對利率定價行為進行宏觀審慎管理，怎麼發揮自律機製作用等，還有很多工作要做。(經濟日報記者 陳果靜)