發改委:推進價格機制改革意見很快下發
- 發佈時間:2015-10-15 10:04:00 來源:中國新聞網 責任編輯:李春暉
國家發改委秘書長李樸民今日表示,9月15日的中央全面深化改革領導小組會議審議了《關於推進價格機制改革的若干意見》,這個文件很快也要下發。
國家發改委今日召開新聞發佈會,發佈宏觀經濟運作數據並回應熱點問題,發改委相關負責同志出席發佈會,並回答記者提問。
李樸民表示,今年是全面深化改革的關鍵之年。其中,《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》、《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》、《項目收益債券試點管理暫行辦法》、《關於促進社會辦醫加快發展的若干政策措施》、《能效“領跑者”制度實施方案》、《關於在部分區域系統推進全面創新改革試驗的總體方案》已經正式印發;《關於實行市場準入負面清單制度的意見》、《關於推進價格機制改革的若干意見》、《關於支援沿邊重點地區開發開放若干政策措施的意見》即將印發;已經制訂或修改56項節能國家標準,督促各地全面實行居民用電、用水、用氣階梯價格工作進展順利。此外,政府投資條例、政府核準和備案投資項目管理條例、樓堂館所建設管理暫行條例、關於全面深化投融資體制改革的決定等文件的研究制訂工作正在抓緊推進。
對於改革工作的進展情況,李樸民表示,首先,關於國有企業發展混合所有制經濟。按照黨中央國務院的部署,發改委牽頭制定的《關於國有企業發展混合所有制經濟的意見》已于9月23日印發。《意見》作為《中共中央國務院關於深化國有企業改革的指導意見》的配套文件,明確了國有企業發展混合所有制經濟的總體要求、核心思路、配套措施,並提出了組織實施的工作要求。
第二,關於國家綜合配套改革試驗區工作。9月6日,國家發改委印發了《進一步做好國家綜合配套改革試驗區工作的意見》,要求上海浦東等12個國家綜合配套改革試驗區作為全面深化改革的“前沿陣地”,圍繞確定的改革試驗主題,著力加快轉變政府職能,著力加快轉變經濟發展方式,著力加快統籌城鄉改革,著力加快生態文明制度建設,著力加快社會事業改革,力爭在2018年底前完成31項具體改革任務,儘快形成可複製、可推廣的試點經驗。
第三,關於中小城市綜合改革試點工作。為貫徹落實國家新型城鎮化戰略,發改委啟動了中小城市綜合改革試點工作,今年3月批復了北京市大興區等61個地區開展國家中小城市綜合改革試點。9月18日,發改委召開了全國中小城市綜合改革試點工作座談會,明確中小城市綜合改革試點要在增加農民進城落戶就業渠道、引導勞動密集型産業和公共資源向中小城市聚集、完善中小城市基礎設施建設、合村並城等方面加快探索,著力突出四個創新:一是創新吸引農民進城的鼓勵性政策;二是創新新型城鎮化的投融資機制;三是創新土地管理體制;四是創新適合中小城市發展的信用體制。目前已形成《2015—2016年中小城市綜合改革試點重點任務》、《中小城市綜合改革試點工作辦法》政策性文件,並將於近日印發各試點地區實行。
第四,關於實行市場準入負面清單制度。9月15日,中央全面深化改革領導小組第16次會議審議了《關於實行市場準入負面清單制度的意見》,將於近日印發。實行市場準入負面清單制度,對發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用,建設法治化營商環境,構建開放型經濟新體制,具有重要意義;對穩定經濟增長、提振市場信心、激發市場活力、促進大眾創業萬眾創新也具有重要的現實意義。
第五,關於推進價格機制改革。9月15日的中央全面深化改革領導小組會議,還審議了《關於推進價格機制改革的若干意見》,這個文件很快也要下發。
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