兩部門聯合發文解決重大工程資金到位難
- 發佈時間:2015-08-21 21:46:41 來源:新華社 責任編輯:王斌
重點領域重大工程項目的建設,對國民經濟平穩健康發展有著重要支撐作用。21日,中國銀監會、發展改革委印發《關於銀行業支援重點領域重大工程建設的指導意見》,要求銀行業做好重大工程項目建設金融服務。
銀監會政策研究局巡視員葉燕斐表示,重大工程項目往往公益性較強,經濟性較低,出於成本考慮,商業銀行對這類項目提供支援的積極性不高。因此,監管部門需要對銀行業支援重點領域重大工程提出有針對性的要求,引導銀行業發揮重要作用。
此次《指導意見》提出,對於重大工程項目建設的信貸政策,要綜合考慮項目特點,實施精細化、差別化的分類管理。並要求各類銀行業金融機構根據自身定位和優勢特點,有區別、有側重地對重大工程項目建設予以支援。
在強調提供差別化信貸支援的同時,監管部門還鼓勵通過金融創新滿足項目資金需求。《指導意見》鼓勵銀行業金融機構實施銀團貸款、聯合授信等信貸創新,積極開展排污權抵質押等擔保方式創新,探索進行金融租賃、資産證券化等融資模式創新。鼓勵支援鐵路發展基金募集及政府社會資本合作項目建設。
與此同時,監管部門還強調風險管控的重要性及銀行的主體責任。《指導意見》明確銀行業金融機構要切實承擔起風險防控的主體責任,從項目合規性的確認、還款保障條件的落實、貸中貸後管理工作的開展、風險管理體系的建設等方面,採取有效措施,控制項目授信風險,實現服務實體經濟與防範金融風險相結合。
此外,《指導意見》強調各主體間要溝通協作。發展改革部門加強對重大工程項目的規劃和指導,提高項目的有效性、針對性和經濟性,並加強與銀行業資訊共用的時效性。銀監部門加強指導,促進加強銀行同業間在支援重大工程項目建設中的溝通協作。(完)