銀行業“緊箍咒”松了 國務院刪除存貸比75%紅線
- 發佈時間：2015-06-25 07:57:00 來源：北京晨報 責任編輯：王斌
昨日，國務院常務會議通過了《中華人民共和國商業銀行法修正案(草案)》，刪除了此前存貸比不得超過75%的規定，並將該指標從監管指標轉為流動性監測指標。該草案將提請全國人大常委會審議。
所謂存貸比，顧名思義是銀行貸款餘額與存款餘額之間的比例，一直是中國銀行業用於防範銀行過度放貸的監管硬指標。此前在《商業銀行法》中明確要求，各家銀行的這一比例不得超過75%紅線。這被銀行業看作是“緊箍咒”。
實際上，去年7月份銀監會就曾對銀行存貸比進行調整，扣除了支小再貸款、小微企業專項金融債等所對應的貸款。而此次取消銀行存貸比，國務院也表示，這有利於完善金融傳導機制，增強金融機構擴大“三農”、小微企業等貸款的能力。
“存貸比取消是順理成章的。”華泰證券分析顯示，當年為應對流動性風險，存貸比應運而生。如今，流動性覆蓋率等更為完備的流動性指標引入，存貸比對於銀行資産端運作限制性愈發明顯。
國務院發展研究中心研究員吳慶在接受北京晨報記者採訪時也表示，現在銀行業的創新速度很快，不僅出現眾多新産品，也有很多新成立的銀行。“這些銀行可能在吸儲方面十分薄弱，如果還採用此前一刀切的方式管理，就顯得並不合理了。”
不過，吳慶進一步説道，存貸比從監管指標變為監測指標，並不意味著監管不復存在，也不意味著銀行可以隨意貸款。“流動性管理本來就應該是銀行自己的事情，取消75%紅線只是讓銀行自主空間增大，但如果監管層監測到銀行出現了不合理的偏離，還會對銀行流動性管理進行干預。”
實際上，除了存貸比，約束銀行資産擴張的指標還有信貸額度、資本充足率、合意貸款等。
此外，業界普遍認為，取消75%存貸比的紅線，並不會讓銀行業貸款資金膨脹起來。中國人民大學重陽金融研究院客座研究員董希淼認為，從去年至今各家銀行存貸比來看，普遍在65%以下，較75%的紅線相去甚遠。而由於經濟下行壓力仍在，銀行有效貸款需求不足，銀行業存貸比因此不會高企。
