樓繼偉鼓勵通過PPP促進基礎設施投資
- 發佈時間：2015-04-21 01:00:12 來源：經濟參考報 責任編輯：王斌
財政部網站20日發佈了財政部長樓繼偉在二十國集團(G20)財長和央行行長會上的講話。樓繼偉在會上強調了促進基礎設施投資的重要性。他認為各國應積極通過政府與社會資本合作(PPP)方式吸引資金參與基礎設施投資，對於開展PPP過程中存在的問題，他表示要“促進主權財富基金、養老金等機構投資者與成熟管理者更好地結合”。
G20會議強調了促進投資對拉動增長的重要性，同意制定具體的國別投資戰略。該戰略將包括改善投資環境、促進有效基礎設施投資以及為中小企業提供長期融資等方面的政策措施。樓繼偉表示，中方正積極推進建立亞洲基礎設施投資銀行並將於今年底投入運營，該銀行將與世界銀行和亞洲開發銀行合作，致力於亞洲地區的基礎設施建設。
除了亞投行對拉動投資發揮積極作用外，目前，在投資領域，我國正在大力推廣並積極引導、鼓勵政府與社會資本合作。
樓繼偉稱，“各國應積極通過PPP方式吸引資金參與基礎設施投資。目前開展PPP的主要問題是缺少項目供給和成熟的管理者，以及財務投資者和管理者之間缺乏信任。要解決這些問題，政府應提供標準的項目合同文本，促進主權財富基金、養老金等機構投資者與成熟管理者更好地結合。”
對此，多位研究PPP的專家認為，政府提供標準的項目合同文本之外，契約精神是PPP良性發展所不可或缺的。華夏新供給研究院院長賈康告訴《經濟參考報》記者：“目前我國開展的PPP要良性發展，最重要的是要培養政府的契約精神。”
財政部中國財政學會PPP專業委員會秘書長孫潔在接受記者採訪時稱，“除了政府與社會資本實現雙贏之外，雙方遵從合同的契約精神非常重要。英國、澳大利亞沒有PPP法，但PPP依然做得很好，主要對合同遵守的契約精神。”在專家看來，只有真正遵從合同，才能進一步促進主權財富基金、養老金等機構投資者與成熟管理者更好地結合。
