企事業單位改制可免征3年契稅 力促兼併重組
- 發佈時間：2015-04-14 07:08:54 來源：經濟參考報 責任編輯：馬藝文
財政部、國家稅務總局13日對企事業單位改制重組再次出臺稅收優惠政策，規定從2015年1月1日至2017年12月31日，在滿足一定條件下，可享免征契稅優惠。
專家認為，3年時間免征契稅的優惠政策和此前出臺的包括企業所得稅、土地增值稅等在內的鼓勵企業改制重組稅收優惠政策體系，涵蓋了形式多樣的企業兼併重組方式，大大減輕了企業兼併重組稅收成本，消除了企業兼併重組面臨的稅收障礙。稅收政策“組合拳”將掀起企業兼併重組潮。
早在去年3月初，國務院就發佈了《關於進一步優化企業兼併重組市場環境的意見》，提出落實和完善財稅政策等八方面的措施。要求完善企業所得稅、土地增值稅政策；落實增值稅、營業稅等政策。
此次出臺的《關於進一步支援企業事業單位改制重組有關契稅政策的通知》規定，企業依法整體改制，原企業投資主體存續並在改制後的公司中所持股權(股份)比例超過75%，且改制後公司承繼原企業權利、義務的，對改制後公司承受原企業土地、房屋權屬，免征契稅。事業單位按照國家有關規定改制為企業，原投資主體存續並在改制後企業中出資(股權、股份)比例超過50%的，對改制後企業承受原事業單位土地、房屋權屬，免征契稅。
《通知》還規定，兩個或兩個以上的公司，依照法律規定、合同約定，合併為一個公司，且原投資主體存續的，對合併後公司承受原合併各方土地、房屋權屬，免征契稅；如公司依照法律規定、合同約定分立為兩個或兩個以上與原公司投資主體相同的公司，對分立後公司承受原公司土地、房屋權屬，免征契稅。
德勤稅務合夥人朱桉告訴《經濟參考報》記者，國家總體政策方向是鼓勵混合所有制，配套的稅收政策可以鼓勵企業優化重組，多做兼併整合，方便進行混合所有制改革。
去年12月，財稅〔2014〕109號文把適用特殊性稅務處理辦法的股權收購、資産收購的比例從75%降低到50%，同時規定符合條件的股權或資産劃轉，可以適用特殊性稅務處理辦法。不久後發佈的財稅〔2014〕116號文規定，居民企業以非貨幣性資産對外投資確認的非貨幣性資産轉讓所得，可在不超過5年期限內，分期均勻計入相應年度的應納稅所得額繳納企業所得稅。今年3月的財稅〔2015〕5號文規定，企業整體改建、合辦、分立，將國有土地、房屋權屬轉移、變更，符合條件的，暫不徵土地增值稅。
專家表示，在經濟增速放緩的背景下，化解産能過剩壓力大，傳統産業亟須轉型以謀發展。2014年以來接連出臺的一系列稅收優惠，破除橫亙在企業面前的稅收壁壘，助力企業掀起兼併重組浪潮。
