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多部委密集調研強化政策儲備 與經濟壓力搶時間

  • 發佈時間:2015-04-08 08:56:14  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:張少雷

  全國兩會後,國家發改委、國家統計局、國家工業與資訊化部三個與經濟運作密切相關的部委就展開了密集調研。

  從調研情況來看,“下行壓力加大”在各地是普遍現象,但與下行伴隨而生的,是經濟發展的新動力、新亮點。“多調研、接地氣、出實招、見實效,這是加快機關定位轉型的好舉措。”國家發改委基礎司司長費志榮認為,當前應在加強政策預研儲備上下功夫,“‘該出手時就出手’,與經濟下行壓力‘搶’時間。”

  中國人民大學經濟學院副院長劉元春近日接受記者採訪時介紹,1、2月份的經濟數據波動較大,政策參考性較差,部委到各地調研,就是要真正了解各地經濟運作情況。

  調研感受各地經濟溫度

  國家發改委3月24日公佈的數據顯示,2月鐵路貨運量與1到2月累計的鐵路貨運量都同比下降9.1%,與1月水準持平,連續14個月下降,降幅為2009年2月以來最高水準。

  此外,1到2月份固定資産投資增速延續了下滑態勢,增長僅為13.9%,比去年12月份低了1.8個百分點,而之前的下降幅度僅為每月0.1到0.2個百分點。

  冰冷的經濟數據透出陣陣寒意。“春寒”之中,各部委調研組從北京出發,分別奔赴東北、江南、西北等地,親身感受各地不同的經濟溫度。

  在各部委調研活動中,國家發改委的動作之大、覆蓋面之廣可謂少見。除主任徐紹史外,副主任何立峰、林念修、胡祖才、努爾·白克力,秘書長李樸民以及多位司級官員分別帶領11支調研隊伍,奔赴遼寧、安徽、江蘇等多個省份,調研主題涉及增長、投資、外貿、電煤、自貿區建設、民營經濟發展、區域協同發展等十多個專題。

  各位高官的調研行程更是“一路狂奔”。在遼寧的兩天時間裏,徐紹史一口氣調研了12家企業。“這次調研就是要看看遼寧的經濟發展還需要國家發展改革委做些什麼,看看國家發展改革委能為遼寧的經濟發展做些什麼,同時再看看遼寧在應對經濟下行過程中採取了什麼樣的措施,哪些措施值得其他地區借鑒。”

  除了國家發改委,國家統計局也派出了高規格的調研團隊。三月底四月初,國家統計局局長馬建堂分別前往天津和河北省秦皇島市調研經濟形勢。

  政策工具箱在不斷充實

  國家發改委副主任何立峰在3月18日到21日赴江蘇調研。隨同何立峰調研的國家發改委地區司司長劉蘇社介紹,雖然江蘇省經濟增速存在下行壓力,企業盈利能力受到一定影響,但與2008年生産經營狀況“陡坡式”下降出現的驚慌失措已經不同,企業對宏觀經濟持續健康發展有信心,對企業生産經營狀況改善有預期。

  國家發改委産業司司長年勇認為,東部穩定,對全國有引領作用。這説明只要改革舉措得力、結構調整到位,注重技術創新,就能夠繼續保持經濟平穩發展,並在穩增長的過程中加快推動轉方式、調結構。

  馬建堂在天津共調研了5家企業,多涉及高端裝備製造、新一代資訊技術、新興服務業等戰略新興産業。他認為,當前雖然經濟在“爬坡過坎”階段遇到的下行壓力比較大,但應當看到我國經濟轉型升級的步伐在加快,各種新産業、新業態、新模式不斷涌現並迅速發展,是中國經濟發展的新動力。

  工信部副部長毛偉明在浙江調研期間也表達了相似的看法。他説,雖然當前工業增速整體放緩,但仍處於平穩可控區間,且呈現出企業開工復工正常、就業形勢良好、轉型升級步伐加快等亮點。

  政策預研儲備工作正在緊鑼密鼓地進行中。國家發改委在去年底透露,發改委已經針對經濟平穩運作、發生波動、出現趨勢性下滑三種情況,設計了三個政策工具箱。

  國家發改委秘書長李樸民之前也表示,將圍繞“7大類重大投資工程包、6大領域消費工程”和“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略,充實項目庫,形成“實施一批、儲備一批、謀劃一批”的滾動機制。

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