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住建部官員呼籲設住房銀行 專家稱這個行

  • 發佈時間:2015-04-08 08:03:42  來源:中國經濟網  作者:胡健  責任編輯:謝淩宇

  自房地産一系列新政出臺後,樓市政策動向又開始被高度關注。

  近日,一則關於住建部官員圍繞住房銀行的表述受到熱議。住建部住房公積金監管司司長張其光、處長崔勇撰文稱,穩定房地産市場,關鍵是增加住房消費需求。以住房公積金制度為基礎,設立政策性住宅金融機構(或可定名為國家住房銀行),是增加住房消費需求的有效措施,應抓緊組織實施。

  上海易居房地産研究院研究員嚴躍進告訴記者,此類住房銀行的改革,本質上是用商業化的模式來促使公積金資源的運作。由於目前各地都有住房公積金管理部門,所以未來此類部門成為商業機構網點的難度並不大。

  設住房銀行條件成熟

  上述撰文指出,今年,我國房地産市場進入深度調整時期。與2008年和2011年那兩輪調整不同,這輪調整是在沒有行政干預情況下的市場自行校正。由此判斷,我國房地産市場已經發生結構性變化,從供給約束轉化為需求約束。

  基於對樓市的這個大判斷,文章指出,如不能有效增加住房需求,房地産下行趨勢將難以遏制。加快改革住房公積金制度,將各地住房公積金管理中心整合為國家住房銀行,向繳存住房公積金職工提供低息住房貸款,增加中低收入家庭住房消費需求。

  文章還列舉數據稱,目前,設立國家住房銀行條件已基本成熟。一是改革依據充分;二是資金規模巨大。截至去年底,全國住房公積金3.7萬億元,住房維修資金約5000億元;三是已有人員和機構。目前,全國共有管理中心342個,業務網點2651個,從業人員3.8萬人。

  全國住房公積金貸款風險準備金已接近800億元,其中500多億元為超額撥備,可轉化為住房銀行資本金。

  符合公積金改革思路

  嚴躍進分析説,如果國家版住房銀行真能推出,本質上符合目前住房公積金的改革思路。過去住房公積金制度之所以出現效率低下的原因,和整個組織架構是有關係的。“比如説,住房公積金的資金管理權在其手中,但是資金又如同銀行儲蓄一樣放置在商業銀行中,最後會導致對於此類資金的運作缺乏專業度。”嚴躍進説。

  住建部部長陳政高近期也強調,要提高資金使用效率,發揮住房公積金的潛力。希望各地更好地發揮主動性,採取多種措施,用好用足住房公積金。要進一步降低門檻,增加公積金貸款額度,簡化手續,建立方便快捷的業務流程,縮短辦理時限。

  陳還表示,各地要進一步採取公積金跨省、跨市異地支取使用的措施,使住房公積金在支援居民基本住房需求、改善民生方面發揮更大作用。

  涉房融資成發展關鍵

  住房銀行對購房者的直接利好就是使用公積金購房更加便捷,從新一輪政策來看,放寬公積金貸款限制也是關鍵點之一。

  目前供需兩端對於涉房資金成本都很敏感,且都有欲求不滿的現象。根據融360數據,北京目前有25家銀行提供二套房貸款業務,大多宣佈執行二套房貸款新政,即首付最低四成。不過在利率方面,仍未有銀行鬆動。

  而房企資金鏈問題則更應引起關注。據Wind資訊統計數據顯示,2014年75家上市房企總資産增加了3821億元,負債合計增加了2877.89億元。

  同策諮詢研究部總監張宏偉告訴記者,一部分資信不太好、貸款受限的中小企業,由於難以獲得銀行貸款,這些房企在2015年或將面臨被銀行等金融機構“鎖房”的風險,如果這些房企無法及時化解這樣的危機,屆時,仍然會面臨資金斷鏈的市場風險。

  中國指數研究院發佈的“2015中國房地産百強企業研究報告”則稱,房地産基金是未來房地産金融創新發展的重要推動力。比如光大安石投資成功開闢了地産基金與開發企業合作創新之道,並形成了資産證券化、境內外資本市場合作、輕資産服務、産融結合拿地等多條創新産品線。

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