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2015年中央一號文件發佈 連續第12年聚焦“三農”

  • 發佈時間:2015-02-01 17:08:33  來源:新華網  作者:佚名  責任編輯:陳娟娟

  2015年中央一號文件,《中共中央國務院 關於加大改革創新力度 加快農業現代化建設的若干意見》剛剛正式發佈。這是中央一號文件連續第12年聚焦“三農”。 每年一號文件發佈後,大家都想第一時間找到一個“主題”,在過去的許多年份,一號文件的確有個別特別突出的方面,比如2011年的主題水利,2012年的主題農業科技創新等等。而在本質上,一號文件會對當年的農業、農村工作做出全局性的指導,比如説今年,要在文件裏拎出一個“最重要”,恐怕是比較難的。

  綜觀今年一號文件全文,一共涉及5大方面,分別是:一、圍繞建設現代農業,加快轉變農業發展方式;二、圍繞促進農民增收,加大惠農政策力度;三、圍繞城鄉發展一體化,深入推進新農村建設;四、圍繞增添農村發展活力,全面深化農村改革;五、圍繞做好“三農”工作,加強農村法治建設。

  這五大方面又被分為32個小點,其中首當其衝的仍然是糧食安全問題。怎麼能保證中國人的飯夠吃?一號文件針對增強糧食生産能力提出了許多細化的要求,包括永久農田劃定、高標準農田建設、耕地品質保護與提升以及投融資等等。

  針對市民最關注的“怎麼吃得放心”的問題,一號文件要求,建立全程可追溯、互聯共用的農産品品質和食品安全資訊平臺;健全食品安全監管綜合協調製度,強化地方政府法定職責等。

  針對農民最關心的“收入如何保持增長”的問題,一號文件從7個方面做出明確要求,比如,將優先保證農業農村投入、提高農業補貼政策效能、完善農産品價格形成機制等等。

  此外,過去一段時間社會高度關注的新型農業經營體系構建、農村集體産權制度改革和土地制度改革等,一號文件也有大篇幅的涉及。供銷合作社和農墾改革發展則是近些年來首次被寫入一號文件,相信供銷合作社和農墾這兩個領域在不久的將來都將迎來一輪改革。

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