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2015年地方兩會拉開帷幕 四大熱點最受關注

  • 發佈時間:2015-01-08 20:57:39  來源:新華網  作者:佚名  責任編輯:王斌

  自即日起2015年地方兩會將會相繼召開,今年地方兩會哪些熱點會受關注?中國證券網通過梳理地方兩會資訊及各省此前召開的地方經濟工作會議對2015年工作部署,整理出地方兩會最受關注的四大熱點。

  熱點一:“一帶一路”、“京津冀”、“長江經濟帶

  1月7、8日河北省兩會正式召開,從而拉開地方兩會大幕。

  中國證券網記者了解到,今年的河北兩會代表關注較多的議題中,“京津冀一體化”位列其中。河北政協付志方也透露,“今年政協要重點圍繞深入實施京津冀協同發展戰略建言獻策”。

  河北是“京津冀一體化”中重要一環。河北省委書記周本順在此前河北省經濟工作會議上就指出,“京津冀協同發展是河北最大的戰略機遇,也是河北創新發展的最大機遇。”

  中央經濟工作會議確定2015年區域經濟發展路線圖,要重點推進“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶建設。而各省在部署2015年經濟工作時也著重強調重點對接國家戰略。

  如“一帶一路”核心省份新疆,在部署今年工作重點時,就把“推動絲綢之路經濟帶核心區建設邁出重要步伐”這一點放在首位強調。

  貴州省經濟工作會議也把加強重點區域合作,積極參與“一帶一路”、長江經濟帶、珠江-西江經濟帶建設列入第一項任務。

  地處長江經濟帶的湖南,在經濟工作會議上也提出,進一步提升長株潭增長極的地位和作用,努力打造成為中部地區乃至長江經濟帶的增長極,發揮岳陽作為湖南融入長江經濟帶的“橋頭堡”作用,將其發展成為全省通江達海的新增長極。

  河北兩會期間可預見,“京津冀”無疑會成為熱詞。依此類推,預計其他省份兩會期間,“一帶一路”、“長江經濟帶”也會成為關注焦點。

  熱點二:深化改革

  如果説,2014年是深化改革元年,那麼2015年將是完成改革任務的關鍵之年。中國經濟體制改革研究會的消息顯示,十八屆三中全會總共提出了336項改革舉措,2015年要完成其中的55項。在今年的地方兩會上,“改革”無疑仍是關注焦點,各省在今年的政府工作報告中也會重點闡述。

  這一點從地方經濟工作會議對2015年工作部署就可窺端倪。各省均把“深化改革”放在突出位置強調。

  貴州經濟工作會議指出,今年將重點圍繞完善市場體制深化改革,推進資源配置體制、電力體制和礦産開發、土地出讓、工程建設等方面改革。圍繞依法行政深化改革,實行權力清單制度,完善行政程式法規制度,紮實推進司法體制改革試點工作。

  山西省部署了今年經濟工作七項重點任務,首要是深入做好煤與非煤兩篇大文章,其次就是要“堅持以深化改革擴大開放提升經濟增長新動力”。

  吉林省也指出,今年要加快推進改革開放,主動適應新常態,全面深化改革;要堅持以改革促振興、促發展;繼續加快推進國有企業改革,進一步加大簡政放權力度,真正做到“放徹底、改到位、管得住”,切實增強市場活力。

  熱點三:國資改革

  上證報梳理地方對2015年工作安排發現,國企改革、財稅改革、金融體制改革等都被重點提及。尤其是國企改革,31省市在部署今年經濟工作任務時均提到推進國企改革。

  貴州省就指出,圍繞市場主體發育深化改革,全面推進省屬國有企業産權制度改革三年行動計劃,積極穩妥實施混合所有制改革,促進大眾創業、萬眾創新,穩步提高民營經濟比重。

  山西也在經濟工作會議上突出強調,深化國資國企改革,分類分步積極推進各類市場主體改革發展。

  四川省甚至對2015年四川國資國企改革提出明確要求,即啟動省屬一級企業具體分類,實施省屬企業分類監管。對競爭性國有企業,先在下屬子公司發展混合所有制經濟。

  去年國企改革開展的轟轟烈烈,北京、天津、上海、重慶、甘肅、山東、江蘇、雲南、湖南、貴州、四川、湖北、江西、山西、青海、廣東等16個省份都出臺了國資國企改革方案,發展混合所有製成為所有改革方案的“標配”。

  熱點四:自貿區

  去年是上海自貿區運作一週年,在總結其經驗成果的基礎上,去年年底,國務院又新批復了三個自貿區,分別為天津自貿區、廣東自貿區和福建自貿區。新批復的自貿區尚未出臺詳細方案,預計今年地方兩會期間,“自貿區”將成為大家關注和討論熱點。

  在天津、福建和廣東對今年經濟工作的安排中,“加快自貿區建設”是重頭戲。對自貿區各項工作安排也提出具體要求。

  天津省經濟工作會議上就指出,2015年要以加快自由貿易園區建設為抓手,進一步深化重要領域改革。積極實行外資準入前國民待遇加負面清單管理模式,推進金融創新、貿易自由、服務業開放、口岸監管等各項改革試點,努力打造制度創新高地。突出天津特色,更好地和實體經濟發展相結合,大力發展融資租賃等創新業務,完善為京津冀及腹地服務功能。

  福建省經濟工作會議上提出,2015年中央支援福建省開展自貿園區試點和建設21世紀海上絲綢之路核心區正式啟動,福建省要圍繞加快自貿園區建設和融入“一帶一路”戰略,增創對外開放新優勢。會議還要求,建設自貿園區,抓緊完善總體方案。要突出對臺經貿合作和平潭自由港探索,堅持區內率先突破、區外積極跟進。

  而廣東自貿區在今年的“春風”更暖,李克強總理新年考察的第一站就放在了廣東。他併為新批的自貿區進行“指路”——自貿區要做的就是簡化審批流程、激發市場活力、加強事中事後監管,爭創審批“特區速度”。

  早在去年廣東省兩會上,有關廣東自貿區的話題就已是熱門話題,且當時兩會上傳出“目前商務部對廣東擬設自貿區調研已基本結束”的消息還一度引爆相關概念股大漲。

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